重慶市江津區大數據應用發展管理局 2025年法治政府建設情況報告

2025年，在區委、區政府的正確領導下，區大數據發展局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實《2025年江津區法治政府建設工作要點》等文件要求，統籌推進機關法治建設、數據歸集管理、數字化轉型等領域的法治實踐，取得了明顯成效。現將有關情況報告如下：

一、2025年推進法治政府建設工作情況

（一）以理論學習強素養，增強法治意識。一是全面學習貫徹憲法精神。把全面貫徹實施憲法作為首要任務，班子成員自覺學習《中華人民共和國憲法》《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》等重要法律法規，深入了解憲法的內涵和精神實質，不斷提高領導干部科學決策、民主決策、依法決策和依法管理的能力和水平，為推動法治建設作出積極貢獻。二是堅持加強法治理論學習。將習近平法治思想納入理論學習中心組年度學習計劃，黨員干部常態化學習《習近平法治思想學習綱要》，學習《中華人民共和國國家安全法》《中國共產黨黨內監督條例》等重點法律法規。黨組書記面向全體機關干部宣講黨的二十屆三中、四中全會精神，強化“身邊人”典型案例警示教育，集中學習“以案四說”警示教育2次。組織全體干部職工學習法治理論知識并通過考試，安排專人參加AI賦能數字法治專題培訓會等知識培訓5人次。三是深化法治宣傳教育。印發《關于認真做好<政務數據共享條例>學習宣傳貫徹工作的通知》，針對《國家數據安全法》《國務院政務數據共享條例》等法律法規，組織黨員干部“進社區”開展普法活動，深入企業開展法治專題宣講，加強電信反詐、個人信息保護等宣傳，促進法律法規順利貫徹實施。圍繞國家憲法日、憲法宣傳周等重要時間節點開展網站媒體新聞宣傳10余條次。

（二）以制度建設強保障，促進規范管理。一是健全法治體系。高度重視建章立制，結合深入貫徹中央八項規定精神學習教育要求，制定并完善意識形態分工、機關內部管理、調查研究、政務督查、輿情處置、福利費管理等規章制度11余個，構建了較為完備的法治運行體系。二是嚴格行使行政權力。建立規范性文件合法性審查機制，2025年共召開18次黨組會，“三重一大”事項均集體研究。堅持依法管網治網，在局政府網站依法公開預算決算、年度工作報告等內容。三是自覺接受人大監督。堅決貫徹執行區人大及其常委會的決議決定，主動接受人大監督和指導，對人大常委會作出的決議決定不折不扣地完成。2025年累計辦理人大代表建議12件，其中牽頭承辦5件、協辦7件，均做到充分溝通、按時辦復，代表滿意率為100%。

（三）以深化服務強能力，提升工作質效。一是高效服務數字化項目。印發《關于規范政務數字化應用專項資金管理的通知》《江津區數據歸集治理質量提升行動方案》等文件。按流程公開采購第三方評審機構，組織開展全區數字化運維項目預算審查，2025年截至目前已完成106個政務數字化項目審查，累計審減預算資金6011.6萬元。二是統籌強化數字設施建設。持續推進通信基站建設。2025年新建5G基站209個，新建4G基站250個，穩步提升基礎通信網絡質量；獲批工信部支持建設電信普遍服務項目包含通信基站37個，，不斷深化農村地區網絡覆蓋，提升農村通信服務水平。聚焦城市治理重要領域，接入物聯感知設備44.1萬個，全面覆蓋城市治理重點區域和風險點位，設備在線率超90%。完成區級視聯網平臺和68個視聯網點位建設并安裝視聯網會控系統，實現市-區-鎮街三級互聯互通，滿足全天候實時調度需求。三是強化AI賦能和兩端推廣。區級AI能力中心集成AI算法32類，支撐賦能城市治理應用場景20個，精準識別風險問題114類，識別準確率超95%，通過前端感知+AI算法的方式生成告警事件7萬余件。累計開通渝快政賬號3.8萬個，日活躍人數超2.5萬，組織體系全面覆蓋機關事業單位、區屬國有企業，區級特色“工作臺”綜合集成的功能和應用達到142項，基本覆蓋政務履職事項，進一步強化政務辦公“一網協同”總入口的支撐能力。政務服務事項梳理顆粒比達100%，1568個依申請類政務服務及公共服務辦理類事項重構上線，為群眾企業提供更精準的服務入口，2025年辦件量突破3.5萬件。

二、2025年黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況

黨政主要負責人切實履行“第一責任人”職責，將法治建設作為頭等大事來抓。根據工作實際，明確各班子成員工作職責，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、各科室協同推進的工作格局，層層傳導壓力，壓實工作責任。注重將法治教育與干部日常履職緊密結合，提高干部職工依法行政、依法履職依法辦事的能力和水平，實現法治建設與業務工作同部署、同推進、同考核，形成尊法、學法、守法、用法的良好工作氛圍。

三、2025年推進法治政府建設中存在的問題

（一）干部法治意識有待進一步增強。部分干部職工對法治政府建設相關理論、政策和法律法規的學習不夠系統深入，主動學習的積極性不高，法治意識和素養仍需進一步增強，在實際工作中運用法治思維和法治方式的能力還有待提升。

（二）依法行政能力有待進一步增強。部分干部職工在實際工作中面對復雜情況時，運用法治思維和法治方式解決問題的能力尚顯不足，對依法行政的程序性規定的理解和掌握不夠深入，程序意識和法治觀念還有待加強。

（三）數據治理質量有待進一步增強。實時數據資源占比較低，數據質量參差不齊，整體數據治理水平有待加強，同時平臺功能支撐尚未完全滿足實戰化、智能化需求。

四、2026年推進法治政府建設的工作措施

（一）深學篤行習近平法治思想。嚴格落實“第一議題”制度，學習貫徹習近平法治思想、總體國家安全觀和視察重慶重要講話重要指示精神，將習近平法治思想轉化為推動法治實踐的強大動力，以實際行動堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，提高干部主動學習法治理論的積極性。

（二）進一步加強依法執政建設。聚焦重點領域和關鍵環節，鼓勵干部在矛盾糾紛調解、公共政策落實等場景中主動運用法治思維，引導干部在服務群眾中強化規則意識與程序意識，切實提升干部運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、應對風險的能力，推動法治理念與行政實踐深度融合，使依法行政成為基層治理的鮮明底色。

（三）進一步夯實數字底座支撐。按照“需求牽引、適度超前”原則，加快高質量數據歸集治理和共享賦能，提升一體化智能化公共數據平臺支撐能力，迭代完善全區數據資源“一本賬”，為建設法治政府、推動治理體系和治理能力現代化提供堅實保障。