重慶市江津區財政局關于非稅收入專項檢查工作情況的報告

發布日期：2022-12-09 10:03:10 大中小

區政府：

為切實規范財政收入秩序，嚴肅財經紀律，嚴格落實減稅降費政策，按照區領導指示精神，自2022年3月21日全面部署啟動非稅專項檢查，通過近幾個月的努力，非稅專項檢查工作全面完成。現將有關工作情況報告如下：

一、基本情況

2022年3月22日，區財政局下發了《關于開展非稅收入和差旅費報銷管理專項檢查的通知》，要求全區各單位按照文件要求，對本單位2020年1月至2022年3月非稅管理情況，開展自查自糾，并形成自查情況報告，在各單位全面自查的基礎上，區財政局組織對非稅收入較多的單位抽查復核。4-9月，區財政局分兩批對55家單位進行抽查，其中：鎮街9個、園區管委會7個、區級部門39個（含教育系統學校19所），并對涉及垃圾處置費、污水處理費、水資源費的8家水廠進行了延伸檢查，檢查覆蓋面達35%。重點對非稅預期目標完成情況、財經法紀執行情況和群眾反映的熱點和焦點問題以及審計、巡視巡查涉及的非稅方面問題進行抽查復核，專項檢查發現問題51個，其中：違規問題41個，涉及金額30114萬元，檢查期間已完成問題整改13個追收上繳非稅5193萬元。

二、檢查發現的問題

（一）代征、減免審批不規范。如：區體育局疫情期間減免房租審批手續資料不完整；重慶市江津區圣源自來水有限責任公司、重慶市江津區石門自來水廠、江津區珞璜自來水有限責任公司代征污水處理費不規范。

（二）未按標準征收。區住房城鄉建委牽頭負責征收的城市污水處理費部分單位降低標準征收（如：江津區珞璜自來水有限責任公司、重慶潤江水利工程有限公司，執行代征污水處理費居民0.8元/m3、非居民1.1元/m3，未按居民1元/m3、非居民1.3元/m3執行；重慶市江津區石門自來水廠，對在4月份之前預繳全年垃圾處置費的居民戶，按每年80元標準收取，未按征收標準7.5元/戶*12月=90元執行）、區城市管理局在垃圾處置費征收核費環節中降低標準核費。

（三）應收未收非稅收入1317.922萬元。如：區國資委的華能石粉公司股利分紅653.12萬元；區住房城鄉建委的城市建設配套費、公房租金和公租房租金451.81萬元；實驗中學出租給重慶江津華恩中醫院有限公司鋪面租金108.3萬元；區文旅委的江公享堂租金收入77.642萬元；油溪鎮的直管公房租金、危改房租金、公租房、廉租房租金27.05萬元。

（四）非稅收入解繳不及時7687.03萬元。如：區國資委1584.68萬元、田家炳中學872.33萬元、江津二中784.35萬元、實驗中學758.94萬元、重慶水務集團江津自來水有限公司656.93萬元、雙福中學589.74萬元、區住房城鄉建委451.81萬元、白沙中學373.64萬元、重慶市江津區渝津自來水有限公司309.83萬元、江津五中300.71萬元、江津三中278.7萬元、李市中學230.4萬元、珞璜鎮174.57萬元、重慶潤江水利工程有限公司103.93萬元、江津中學63.29萬元、白沙幼兒園55.91萬元、支坪鎮36.34萬元、油溪中學30.08萬元、區林業局9萬元、江津八中8.87萬元、江津區石門自來水廠7.71萬元、江津六中2.87萬元、江津區珞璜自來水有限公司2.4萬元。

（五）滯留、挪用、隱匿應當上繳的財政收入1506.44萬元。如：工商校滯留超市承包費292.39萬元、江南職高滯留超市承包費985.92萬元等；江津三中挪用食堂結余資金162.23萬元用于辦公設備購置維修差旅費等支出、區人社局挪用農民工保證金存款利息收入17.90萬元，購買公務車款以及預警平臺電腦；江津五中隱匿以前年度食堂承包費48萬元。

（六）會計核算不規范。如：幾江街道、德感街道、雙福街道非稅收入未通過賬務系統核算；區教師發展中心在往來款會計科目中核算收支事項；江津五中有部分非稅在往來科目中核算。

三、下一步工作建議

（一）?完善制度建設，注重結果應用。

一是完善我區區級預算安排與監督檢查和績效評價結果掛鉤辦法，健全檢查結果與預算安排掛鉤機制。二是適時組織開展監督檢查“回頭看”工作，確保整改問題不停步、整改效果不反彈。

（二）?強化協同合作，凝聚聯動合力。

區財政局要加強與鎮（街）和區住房城鄉建委，區城市管理局，區水務局等非稅執收主管部門、審計等部門的溝通和協作，在檢查計劃、內容和檢查結果上互相銜接，避免交叉重復檢查，提高檢查效率。