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重慶市江津區(qū)財(cái)政局關(guān)于非稅收入專(zhuān)項(xiàng)檢查工作情況的報(bào)告

發(fā)布日期：2022-12-09 10:03:10 大中小

區(qū)政府：

為切實(shí)規(guī)范財(cái)政收入秩序，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策，按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，自2022年3月21日全面部署啟動(dòng)非稅專(zhuān)項(xiàng)檢查，通過(guò)近幾個(gè)月的努力，非稅專(zhuān)項(xiàng)檢查工作全面完成。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：

一、基本情況

2022年3月22日，區(qū)財(cái)政局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展非稅收入和差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》，要求全區(qū)各單位按照文件要求，對(duì)本單位2020年1月至2022年3月非稅管理情況，開(kāi)展自查自糾，并形成自查情況報(bào)告，在各單位全面自查的基礎(chǔ)上，區(qū)財(cái)政局組織對(duì)非稅收入較多的單位抽查復(fù)核。4-9月，區(qū)財(cái)政局分兩批對(duì)55家單位進(jìn)行抽查，其中：鎮(zhèn)街9個(gè)、園區(qū)管委會(huì)7個(gè)、區(qū)級(jí)部門(mén)39個(gè)（含教育系統(tǒng)學(xué)校19所），并對(duì)涉及垃圾處置費(fèi)、污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)的8家水廠進(jìn)行了延伸檢查，檢查覆蓋面達(dá)35%。重點(diǎn)對(duì)非稅預(yù)期目標(biāo)完成情況、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況和群眾反映的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題以及審計(jì)、巡視巡查涉及的非稅方面問(wèn)題進(jìn)行抽查復(fù)核，專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題51個(gè)，其中：違規(guī)問(wèn)題41個(gè)，涉及金額30114萬(wàn)元，檢查期間已完成問(wèn)題整改13個(gè)追收上繳非稅5193萬(wàn)元。

二、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

（一）代征、減免審批不規(guī)范。如：區(qū)體育局疫情期間減免房租審批手續(xù)資料不完整；重慶市江津區(qū)圣源自來(lái)水有限責(zé)任公司、重慶市江津區(qū)石門(mén)自來(lái)水廠、江津區(qū)珞璜自來(lái)水有限責(zé)任公司代征污水處理費(fèi)不規(guī)范。

（二）未按標(biāo)準(zhǔn)征收。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委牽頭負(fù)責(zé)征收的城市污水處理費(fèi)部分單位降低標(biāo)準(zhǔn)征收（如：江津區(qū)珞璜自來(lái)水有限責(zé)任公司、重慶潤(rùn)江水利工程有限公司，執(zhí)行代征污水處理費(fèi)居民0.8元/m3、非居民1.1元/m3，未按居民1元/m3、非居民1.3元/m3執(zhí)行；重慶市江津區(qū)石門(mén)自來(lái)水廠，對(duì)在4月份之前預(yù)繳全年垃圾處置費(fèi)的居民戶，按每年80元標(biāo)準(zhǔn)收取，未按征收標(biāo)準(zhǔn)7.5元/戶*12月=90元執(zhí)行）、區(qū)城市管理局在垃圾處置費(fèi)征收核費(fèi)環(huán)節(jié)中降低標(biāo)準(zhǔn)核費(fèi)。

（三）應(yīng)收未收非稅收入1317.922萬(wàn)元。如：區(qū)國(guó)資委的華能石粉公司股利分紅653.12萬(wàn)元；區(qū)住房城鄉(xiāng)建委的城市建設(shè)配套費(fèi)、公房租金和公租房租金451.81萬(wàn)元；實(shí)驗(yàn)中學(xué)出租給重慶江津華恩中醫(yī)院有限公司鋪面租金108.3萬(wàn)元；區(qū)文旅委的江公享堂租金收入77.642萬(wàn)元；油溪鎮(zhèn)的直管公房租金、危改房租金、公租房、廉租房租金27.05萬(wàn)元。

（四）非稅收入解繳不及時(shí)7687.03萬(wàn)元。如：區(qū)國(guó)資委1584.68萬(wàn)元、田家炳中學(xué)872.33萬(wàn)元、江津二中784.35萬(wàn)元、實(shí)驗(yàn)中學(xué)758.94萬(wàn)元、重慶水務(wù)集團(tuán)江津自來(lái)水有限公司656.93萬(wàn)元、雙福中學(xué)589.74萬(wàn)元、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委451.81萬(wàn)元、白沙中學(xué)373.64萬(wàn)元、重慶市江津區(qū)渝津自來(lái)水有限公司309.83萬(wàn)元、江津五中300.71萬(wàn)元、江津三中278.7萬(wàn)元、李市中學(xué)230.4萬(wàn)元、珞璜鎮(zhèn)174.57萬(wàn)元、重慶潤(rùn)江水利工程有限公司103.93萬(wàn)元、江津中學(xué)63.29萬(wàn)元、白沙幼兒園55.91萬(wàn)元、支坪鎮(zhèn)36.34萬(wàn)元、油溪中學(xué)30.08萬(wàn)元、區(qū)林業(yè)局9萬(wàn)元、江津八中8.87萬(wàn)元、江津區(qū)石門(mén)自來(lái)水廠7.71萬(wàn)元、江津六中2.87萬(wàn)元、江津區(qū)珞璜自來(lái)水有限公司2.4萬(wàn)元。

（五）滯留、挪用、隱匿應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入1506.44萬(wàn)元。如：工商校滯留超市承包費(fèi)292.39萬(wàn)元、江南職高滯留超市承包費(fèi)985.92萬(wàn)元等；江津三中挪用食堂結(jié)余資金162.23萬(wàn)元用于辦公設(shè)備購(gòu)置維修差旅費(fèi)等支出、區(qū)人社局挪用農(nóng)民工保證金存款利息收入17.90萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)公務(wù)車(chē)款以及預(yù)警平臺(tái)電腦；江津五中隱匿以前年度食堂承包費(fèi)48萬(wàn)元。

（六）會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。如：幾江街道、德感街道、雙福街道非稅收入未通過(guò)賬務(wù)系統(tǒng)核算；區(qū)教師發(fā)展中心在往來(lái)款會(huì)計(jì)科目中核算收支事項(xiàng)；江津五中有部分非稅在往來(lái)科目中核算。

三、下一步工作建議

（一）?完善制度建設(shè)，注重結(jié)果應(yīng)用。

一是完善我區(qū)區(qū)級(jí)預(yù)算安排與監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤辦法，健全檢查結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制。二是適時(shí)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查“回頭看”工作，確保整改問(wèn)題不停步、整改效果不反彈。

（二）?強(qiáng)化協(xié)同合作，凝聚聯(lián)動(dòng)合力。

區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)與鎮(zhèn)（街）和區(qū)住房城鄉(xiāng)建委，區(qū)城市管理局，區(qū)水務(wù)局等非稅執(zhí)收主管部門(mén)、審計(jì)等部門(mén)的溝通和協(xié)作，在檢查計(jì)劃、內(nèi)容和檢查結(jié)果上互相銜接，避免交叉重復(fù)檢查，提高檢查效率。