重慶市江津區(qū)財政局行政規(guī)范性文件

重慶市江津區(qū)財政局

重慶市江津區(qū)水利局

關于印發(fā)重慶市江津區(qū)農村飲水安全工程維修養(yǎng)護資金管理暫行辦法的通知

津財農〔2019〕176號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

    為加強農村飲水安全工程維修養(yǎng)護，規(guī)范財政補助農村飲水安全工程維修養(yǎng)護資金管理，現(xiàn)將《重慶市江津區(qū)農村飲水安全工程維修養(yǎng)護資金管理暫行辦法》印發(fā)各鎮(zhèn)街，請遵照執(zhí)行。

    附件：《重慶市江津區(qū)農村飲水安全工程維修養(yǎng)護資金管理暫行辦法》

重慶市江津區(qū)財政局         重慶市江津區(qū)水利局

2019年12月25日

重慶市江津區(qū)農村飲水安全工程維修養(yǎng)護資金管理暫行辦法

第一章 總 則

    第一條 為加強農村飲水安全工程可持續(xù)運行，規(guī)范財政補助農村飲水安全工程維修養(yǎng)護資金管理，完善維修養(yǎng)護制度，充分發(fā)揮資金使用績效，不斷提高農村飲水工程水費收取率、供水保證率、水質達標率、設備完好率、檢修及時率和群眾滿意率，促進工程專業(yè)化、企業(yè)化、規(guī)范化、法制化管理，根據《中華人民共和國水法》和《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》等法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于區(qū)級及以上政府補助投資建設的農村飲水安全工程，包括規(guī)模化供水工程、小型集中供水工程、分散式供水工程和場鎮(zhèn)水廠擴網的農村飲水工程。

    第三條 農村飲水安全工程的維修養(yǎng)護以運營單位自籌為主，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會和供水單位應積極籌集維修養(yǎng)護資金，區(qū)級維修養(yǎng)護資金適當給予補助，逐步實行“先建后補”和“以獎代補”等工作機制。

第二章 資金籌集

    第四條 區(qū)級維修養(yǎng)護資金范圍：中央、市級、區(qū)級財政預算安排的農村飲水工程維修養(yǎng)護專項補助資金，其他可用于農村飲水工程維修養(yǎng)護的資金

    第五條 區(qū)財政每年安排農村飲水工程維修養(yǎng)護專項資金預算，金額為1000萬元左右。

    第六條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會和供水單位應采取受益群眾一事一議、按一定比例在水費收入中提取等籌集維修養(yǎng)護資金，專項用于農村飲水工程維修養(yǎng)護，由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處集中管理使用，并制定使用管理辦法。

第三章 資金管理和使用

    第七條 區(qū)級維修養(yǎng)護資金專項用于日常較大的設施維修、設備更新，以及因自然災害造成的工程應急搶修的相關費用，不得用于與工程維修養(yǎng)護無關的開支。

    第八條 區(qū)級維修養(yǎng)護資金由區(qū)水利局設專賬管理。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立維修養(yǎng)護資金使用臺賬，實行專賬核算、集中管理、專款專用，任何單位和個人不得挪用。

    第九條 一次性維修養(yǎng)護費用在5萬元以上的項目，可申請使用區(qū)級維修養(yǎng)護資金。

    第十條 使用區(qū)級維修養(yǎng)護資金程序。

    （一）項目申報。所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在維修養(yǎng)護工程實施前，向區(qū)水利局、區(qū)財政局填報《江津區(qū)農村飲水安全工程維修養(yǎng)護資金申報表》，并附工程維修養(yǎng)護簡易實施方案等資料。

    （二）項目審批。區(qū)水利局、區(qū)財政局等相關部門通過現(xiàn)場查看等方式進行復核后由區(qū)水利局、區(qū)財政局研究，按照輕重緩急的原則提出維修項目及資金安排計劃，報區(qū)人民政府審批，區(qū)財政局、區(qū)水利局分別下達資金及項目計劃。

    （三）項目實施。按照政府投資項目管理的相關規(guī)定執(zhí)行。20萬元以上的項目須委托有資質的設計單位編制實施方案和資金預算。需辦理質量監(jiān)督手續(xù)的完善質量監(jiān)督手續(xù)。

對投資較少、技術質量不復雜、無安全隱患的項目，可根據《重慶市江津區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)江津區(qū)推進點多面廣量大涉農項目“放管服”改革工作方案的通知》（江津府辦發(fā)〔2019〕49號）精神實行自建。

    （四）項目驗收與資金撥付。維修養(yǎng)護結束后，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織驗收，區(qū)級部門組織抽查驗收，由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處填報《江津區(qū)涉農項目資金撥款（報賬）申請表》，報送工程相關資料，由區(qū)水利局、區(qū)財政局審查復核后，按有關程序撥付補助資金。

    第十一條 新建的農村飲水安全工程在質保期內，不得使用工程維修養(yǎng)護資金。

    第十二條 需申請使用區(qū)級維修養(yǎng)護資金的應急情況處理。對應急維修項目，按搶險救災相關規(guī)定申報同意后，先行實施工程應急維修，再按實際核算費用，完善相關手續(xù)后，給予補助。

第四章 監(jiān)督管理

    第十三條 為確保管理好、使用好工程維修養(yǎng)護資金，區(qū)審計、財政、水利等部門要定期或不定期對農村飲水安全工程上年度區(qū)級維修養(yǎng)護資金的提取、管理、使用情況進行抽查和審計。

    第十四條 工程所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要制定完善各類供水工程的水價機制，落實管理單位，規(guī)范水費征收和維修養(yǎng)護資金提取等管理制度，禁止以拍賣、轉讓等方式造成國有或集體資產流失。

第十五條各工程管理單位要加強資產管理，因人為原因造成的工程資產損毀，其相關維修費用不予在維修養(yǎng)護資金中核報，并追究相關人員責任。

    第十六條 維修養(yǎng)護資金的使用和管理單位要嚴格資金管理，存在弄虛作假或擠占、挪用、滯留資金等違規(guī)違法行為的，對相關單位及個人，按照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《水利資金監(jiān)督檢查辦法（試行）》等相關規(guī)定處罰，情節(jié)嚴重的追究法律責任。

第五章 附 則

    第十七條本辦法由區(qū)財政局商區(qū)水利局負責解釋。

    第十八條本辦法自2020年1月1日起執(zhí)行。以前有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

江津區(qū)農村飲水安全工程維修養(yǎng)護資金申報表

                              申報單位：                          申報時間：