重慶市江津區經濟和信息化委員會 關于2024年度法治政府建設情況的報告

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重慶市江津區經濟和信息化委員會

關于2024年度法治政府建設情況的報告

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按照文件要求，區經濟信息委對照法治政府建設工作要點，現將有關情況報告如下：

一、法治建設根基進一步夯實

常態化組織委機關黨員干部全面學習貫徹落實習近平總書記關于法治政府建設重要指示、批示、講話精神和《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《信訪工作條例》《行政復議法》《電力法》《城鎮燃氣管理條例》等重要內容，以及市委、區委重要會議、部署等內容，委黨組中心組對習近平法治思想引領法治中國建設等內容進行集中學習，堅持用新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作。結合黨紀學習教育、“主題黨日+”活動、學習型機關建設活動，構建委學習宣傳法律法規教育的長效機制。

認真貫徹《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》部署要求，切實履行推進法治建設第一責任人職責，加強組織領導，形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，科室配合抓的工作局面；加強行政執法隊伍建設，嚴格落實行政執法人員持證上崗制度，常態化組織行政執法人員開展教育培訓，提升行政執法人員法治能力和水平。嚴格落實行政執法堅持全程記錄，執法全程留痕和可回溯管理。???????????

二、法治建設持續深入推動

（一）嚴格依法履行政府職能。圍繞成渝雙城經濟圈建設，持續推動工業經濟高質量發展邁上新臺階，江津區入選第三批國家產融合作試點城市，先進計算賦能新質生產力典型案例獲評工信部2024年先進計算賦能新質生產力典型案例，《江津區專注細分賽道樹立丘陵山區智慧農機裝備產業高質量發展新標桿》入選工信部2024年城市制造業高質量發展特色類實踐案例，耐世特成功入選工信部信通院“畝均論英雄”改革典型案例，江增船舶入選2024全國質量標桿企業，24家企業列入重慶市“雙百企業”名單，17家企業列入重慶市制造業領軍鏈主鏈核鏈創企業清單，13家企業獲評市級設計驅動型企業，11家企業獲評2024年重慶市數字化車間。

（二）完善依法行政制度體系。立足于執法、普法等關鍵環節，將行政執法、法治宣傳教育與推進工業經濟高質量發展各項工作緊密結合，堅持依法行政，扎實推進規范性文件合法性審查及公平競爭審查，防止出現增加法律法規之外的行政權利。廣泛征求意見，及時公開各類非涉密信息，每月公布行政執法信息，實行政務公開清單管理，自覺接受社會各界監督。加強行政復議工作規范化建設，貫徹落實行政機關負責人出庭應訴制度，提高行政機關負責人出庭應訴率、生效裁判履行率和司法建議辦理率。推行政府法律顧問制度，聘任一名專業律師作為本單位法律顧問，有效提高政策理解的準確性和行政決策的正確性。建立領導班子帶隊安全檢查機制，常態化開展經信系統安全生產風險研判，依托行政辦公會等對行政執法進行定期研判。以民爆行業、燃氣行業為集中整治點，深入開展經信系統各行業專項監督檢查。

（三）嚴格落實行政許可制度。強化重點行業審批和管理，2024年燃氣燃燒器具安裝、維修企業資質審批1個，非跨區縣（自治縣）管道天然氣經營企業（城區）燃氣經營許可證核發1個，非跨區縣（自治縣）管道天然氣經營企業（鄉鎮）燃氣經營許可證核發1個，天然氣加氣站6個。扎實做好電力、天然氣、液化石油氣行業管理，常態化抓好電力、燃氣（油氣）等行業安全監管執法，開展行政執法15次，行政處罰企業13家（人）次，共計罰款9.66萬元。

（四）深化信訪法制化建設。持續牽頭做好本系統矛盾糾紛大排查大化解工作，發揚“楓橋經驗”，常態化開展信訪穩定風險排查和信訪風險集中攻堅整治，全年辦理各信訪平臺系統信訪事項共36件，按期辦結率為100%，好評率為95%；辦理“民呼我為”事項267件，按期辦結率為100%；辦理區領導接訪交辦件5件次，辦理區紀委交辦件3件次，接待群眾來訪約500人次，信訪穩定風險總體可控。

（五）夯實安全生產防線。嚴格落實安全生產責任制，持續加強民爆、電力、天然氣、液化石油氣（二甲醚）、充換電等監管行業安全生產工作，常態化開展監督檢查，發現安全生產問題隱患249項，發現重大事故隱患3個，均已督促整改。改造庭院管網、市政管道、立管等95.7公里，加裝安全自閉閥和更換燃氣軟管5.7萬余戶。開展燃氣管道“帶病運行”專項治理和整治燃氣安全工作，完成了管道排查6529.56公里，排查隱患長度231.89公里，已全部整改完畢，全區經濟信息領域安全生產形勢總體穩定，未發生較大以上安全生產事故。

三、存在的問題

（一）法治工作的創新能力還需進一步提升。法治工作的創新性還不強、水平還不高，尤其在法治學習的系統性和普法宣傳的精準性方面，仍然存在“等靠要”的思想，創造性開展工作能力還需進一步提升。

（二）法治工作的專業性還需進一步提升。整體業務水平還需進一步提升，行政執法人員工作能力和水平亟待提高，尤其缺乏專業法律人才支撐，一定程度上影響了法治工作的全面、系統鋪開。

（三）依法依規化解矛盾能力還需進一步提升。重點矛盾化解壓力較大，信訪矛盾依然突出，到市集訪，進京群訪信訪風險依然存在，年底因欠薪等引發新上訪事件風險激增。

四、2025年主要工作思路及打算

（一）推進行政執法規范化建設。全面貫徹落實國務院辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的意見，落實行政復議領域制度相關要求，制定年度安全生產監督工作計劃。

（二）抓好法治學習教育培訓。充分發揮委黨組理論學習中心組，三會一課及主題黨日作用，聚焦行政執法關鍵領域，燃氣、液化石油氣、民爆等重點行業領域，常態化開展專業培訓。

（三）打造法治化營商環境。聚焦工業技改、燃氣行政審批等，優化燃氣行政審批效率，簡化審批流程，提升服務質效。堅持依法行政，嚴格約束自由裁量權，持續推動涉企惠企政策落地生根，減輕企業負擔，激發市場活力。