????2019年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《重慶市江津區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2016—2020年）》要求，緊扣全市交通建設(shè)“三年行動計(jì)劃”，切實(shí)抓好法規(guī)制度、法治監(jiān)督、法治保障等建設(shè)，推動法治交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)新作為。
一、主要工作開展情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化制度保障。
一是成立了法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和各單位負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)交通法治建設(shè)工作的貫徹落實(shí)，督促、檢查系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法和行政審批情況，開展執(zhí)法監(jiān)督，依法糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤Ｄ壳埃揖脂F(xiàn)有法制機(jī)構(gòu)4個(gè)，從事法制工作人員13人，現(xiàn)有執(zhí)法人員124人,輔助執(zhí)法人員141人，聘請常年法律顧問1名。
二是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格貫徹落實(shí)規(guī)范性文件合法性和公平競爭審查制度，對黨內(nèi)、行政規(guī)范性文件，全部按照要求報(bào)送備案。全面清理近年來我局制定的規(guī)范性文件，其中廢止12件，繼續(xù)有效6件。
（二）切實(shí)抓好法治監(jiān)督體系建設(shè)
一是健全行政決策機(jī)制。修訂完善局黨委會、局辦公會議事規(guī)則，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度。明確“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、人事、項(xiàng)目，研究重大事項(xiàng)實(shí)行“一把手”末位表
態(tài)，主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治監(jiān)督建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。進(jìn)一步完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)“三權(quán)分立”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估等制度，確保了決策的科學(xué)性、民主性、合法性。
二是做好全方位監(jiān)督。堅(jiān)持用制度管人管事，印發(fā)
《2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，將責(zé)任分解落實(shí)到具體人頭。認(rèn)真落實(shí)全面推進(jìn)政務(wù)公開要求。
三是依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。完善行政復(fù)議、行政訴訟、信訪、申訴等程序，既注重實(shí)體合法，又追求程序正義，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，充分查清事實(shí)，不斷提高辦案水平。全年共受理行政復(fù)議4件，目前正在依法依規(guī)受理中。
四是切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開。我單位將2019年度政府信息公開工作年度報(bào)告、行政執(zhí)法主體資格審核結(jié)果、行政執(zhí)法人員資格清理結(jié)果、行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等數(shù)據(jù)在門戶網(wǎng)站公開，主動接受社會各界監(jiān)督。
（三）強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。
組織了交通路政、運(yùn)政、港航、交通質(zhì)監(jiān)的正式在編執(zhí)法人員參加市交通局和各行業(yè)單位組織的交通行政執(zhí)法人員復(fù)訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)共計(jì)615人次。通過對交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范、安全法、交通行政處罰裁量基準(zhǔn)等知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員整體素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)法、用法、依法行政的意識，樹立良好的交通執(zhí)法隊(duì)伍形象，全力助推交通事業(yè)健康有序發(fā)展。
（四）強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范交通行政執(zhí)法行為
一是完善執(zhí)法證件、執(zhí)法培訓(xùn)、執(zhí)法服裝、執(zhí)法車輛、執(zhí)法行為、執(zhí)法報(bào)告和統(tǒng)計(jì)、執(zhí)法評議、執(zhí)法監(jiān)督等制度規(guī)范，強(qiáng)化了執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范管理的制度保障。
二是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍指導(dǎo)監(jiān)管。切實(shí)開展執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法評議考核、專項(xiàng)檢查、案件督辦等指導(dǎo)監(jiān)督工作，推動交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，依法規(guī)范文明執(zhí)法。全年實(shí)施行政處罰案件753件，實(shí)施行政強(qiáng)制562件，其中查處超限車輛17件，非法營運(yùn)77件。
四是深入開展普法宣傳教育。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法各項(xiàng)制度。組織交通系統(tǒng)共233人參加2019年度普法考試并全部合格。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰負(fù)責(zé)”普法責(zé)任制，把習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述、憲法、黨章、
紀(jì)律處分條例和交通新法規(guī)作為宣傳重點(diǎn)。利用“憲法宣傳月”、“法治宣傳月”
、“路政宣傳月”等活動，開展“法律八進(jìn)”宣傳，向140家次企業(yè)進(jìn)行宣傳，受眾3400人次，營造了濃厚的學(xué)法懂法用法守法氛圍。
（五）大力推進(jìn)放管服改革工作。
一是深化行政審批制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。大力推進(jìn)審批流程再造和并聯(lián)審批，審批效率提高了30%；清理規(guī)范了中介服務(wù)事6項(xiàng)；制定行政審批審查工作細(xì)則，規(guī)范了審批自由裁量權(quán)；不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，制定事中事后監(jiān)管方案，進(jìn)一步優(yōu)化了公共服務(wù)。
二是全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。建立健全隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為，綜合運(yùn)用行政處罰、通報(bào)整改等手段依法懲處，形成有效震懾，增強(qiáng)了市場主體守法的自覺性。
二、存在的問題
（一）執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力仍需提高。交通執(zhí)法隊(duì)伍仍需進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員依法行政能力；
（二）工作協(xié)調(diào)還不夠。各執(zhí)法單位需進(jìn)一步加強(qiáng)與上級部門、區(qū)級相關(guān)部門以及鎮(zhèn)街的協(xié)作，協(xié)調(diào)好工作，積極溝通配合，消除開展執(zhí)法工作時(shí)的不利因素。
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三、2020年工作打算
（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。提升執(zhí)法人員管理、服務(wù)、辦案、應(yīng)急處置等能力，進(jìn)一步建設(shè)
“政治思想強(qiáng)，作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)，業(yè)務(wù)素質(zhì)精，隊(duì)伍形象好”的執(zhí)法隊(duì)伍；
（二）密切工作聯(lián)系。積極主動對上級主管部門開展情況匯報(bào)，加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，搞好工作協(xié)作配合，提高工作成效；
（三）大力推進(jìn)行政審批制度改革工作。進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦理效率促進(jìn)行政審批提質(zhì)增效。
