重慶市江津區林業局2024年法治政府建設情況

2024年，在區委、區政府堅強領導下，在市林業局的指導下，區林業局全面貫徹落實《2024年江津區法治政府建設工作要點》工作安排，立足部門職責，全面推進林業法治工作，現將我局法治政府建設工作情況匯報如下:

一、2024年推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）加強組織領導，深化林業法治建設

一是區林業局黨組高度重視林業法治建設工作，堅持黨對法治建設工作的領導，認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，加強法律法規學習，把黨的全面領導貫徹到林業法治建設的全過程、各方面。二是成立了由局黨組書記、局長任組長，副局長任副組長，各科室負責人為成員的法治政府建設工作領導小組，領導小組下設辦公室在資源科，落實專人具體負責日常工作，為全局依法行政工作提供了堅實的組織保障。三是堅持并完善干部職工學法制度，在“三會一課”、干部職工大會上組織學習《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規，觀看庭審直播、案件回顧等視頻，完成法治理論知識考試，牢固樹立依法行政理念。

（二）推進“放管服”工作，優化政務服務效能

一是優化革新林地審批、林草種苗等業務系統，完善系統功能、簡化操作系統，方便辦事群眾。部分審批事項收歸市級窗口辦理，減少了群眾跑腿的次數。二是啟用林草種子生產經營許可證電子證照，可以自行下載打印，極大節約了排隊取證時間。三是積極推進政務公開，定期公開行政許可清單，2024年公開行政許可3040件，其中：種苗生產經營許可41件、植物產地檢疫87件、調運檢疫1088件、占用林地項目393宗、林木采伐許可1431件。

（三）堅持依法行政，提升行政執法能力

一是加強林業行政執法檢查。召開打擊野生動植物非法貿易聯席會議，開展打擊整治亂砍濫伐等破壞森林資源違法犯罪、森林草原野外違規用火和“護松2024”“清風行動”、森林督查等各項專項行動，累計執法檢查200余人次。二是強化行刑銜接。積極落實行刑銜接聯席會議制度，召開聯席會議，加強與公檢法司的互聯互通，共同參與涉林刑事案件的研判商討。三是加強執法培訓學習。執法科每月組織開展林業法規學習，每周工作例會和學習研討，13名執法人員按要求依法取得植物檢疫員證。四是規范辦理林業行政執法案件。依法辦理森林督查、遙感監測圖斑、部門移交、群眾舉報等行政（刑事）案件100件，其中：工作中主動發現案件90件、群眾舉報2件、其他單位移交案件7件、移交刑事案件1件，累計收繳罰款280萬元。

（四）堅持依法決策，監督保障權力運行

一是落實重大行政決策程序規定。重要決策、重大項目等重大決策事項，通過黨組集體研究后作出決定。二是聘請法律顧問。在重大問題決策、化解熱點難點問題上把好法律關，全年法律顧問共協助辦理民事應訴案件2件，出具合同審查等法律審查意見書142份，參與矛盾糾紛化解6件。三是認真研究辦理人大建議和政協提案14件，其中：人大建議13件（主辦2件、協辦11件），協辦政協提案1件，開展實地調研4次，所有提案建議均已全部辦結，滿意率100%。

（五）落實普法責任制，全面加強法治宣教

一是落實“誰執法誰普法”責任制，針對林業領域服務管理、執法檢查、審批登記等重點環節、重要普法對象，進行精準普法，提高普法宣傳滲透力。二是創新開展“林長+公檢法”法治宣傳。舉辦瀘永江融合發展示范區首屆“林長+”職工普法宣傳知識競賽，促進成渝地區雙城經濟圈林長協同共治。我區創新“林長+部門區域協作”作為典型案例用作全國林長制改革培訓教材和各地林長制實踐參考用書。三是常態化開展普法宣傳，提升普法覆蓋面。在全區范圍內常態化開展《長江保護法》《野生動物保護法》等法律法規宣傳，聯合區公安局、區法院等單位以救護放飛、自然教育等形式開展普法宣傳活動15次，區融媒體中心報道17次，市級以上媒體刊發6次，重慶新聞聯播宣傳報道3次，央視宣傳報道1次。

二、2023年推進法治政府建設存在的不足和原因

（一）普法力度及宣傳方式需要進一步增強。深入基層一線開展普法宣傳次數不夠，對重點領域、重點對象的普法覆蓋不全，運用新媒體進行林業普法宣傳的能力有待增強。

（二）綜合執法力度有待進一步加強。同公安機關、人民檢察院等部門聯動不夠，在行刑銜接，處理林業重點難點、突出領域問題上開展專項聯合整治行動、聯合辦案次數較少。

三、黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況

（一）加強法治政府建設的統籌部署。局黨組全面加強對推進依法行政的統一領導、統一部署，不斷完善工作機制，把依法行政落實到林業工作的各個方面和具體環節。局主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責，召開專題會議研究法治建設工作2次，黨組理論中心組集中學習4次，嚴格落實述職述法制度，保障法治建設工作順利開展。

（二）加強領導干部法治能力建設。不斷加強領導班子建設，督促班子其他成員依法依規全面履行政府職能，自覺接受各界監督。通過自學和集體學習，提升法律法規和黨內法規的認識，深刻領會其精神實質，全面增強法治意識。

四、2024年主要安排

（一）加強組織領導，強化責任落實。一是嚴格落實黨政主要負責人履行法治政府建設第一責任人職責，認真貫徹落實法治政府建設工作安排，保障林業工作在法治軌道上平穩推進。二是抓實林長制，強化“林長+”工作機制，把綠水青山就是金山銀山理念落實到林長履行責任和具體行動中。

（二）創新工作方式，提升執法力度。一是加強執法隊伍建設和培訓，全面提升行政執法人員的素質和業務水平，推進嚴格規范公正文明執法。二是推進行刑銜接，加強與公安機關、人民檢察院等部門對接，在線索移交、聯合執法等方面協調配合，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為。

(三)加大普法宣傳，打造法治氛圍。一是落實普法責任制，將林業領域法律、行政法規以及配套部門規章的普法責任分解落實到具體科室，加強群眾普法宣傳。二是充分利用媒體進行宣傳，發揮輿論監督作用，提高群眾對林業工作的關注度、參與度，增強公眾愛綠護綠、保護野生動物意識。