發布日期：2022-03-03 15:30:35 大 中 小
根據《中共重慶市江津區委全面依法治區委員會2021年工作要點》（津委法〔2021〕2號）和區委全面依法治區委員會工作規則有關要求，結合全區民政工作實際。現將我局2021年度法治建設情況報告如下：
一、2021年工作情況
（一）全面深入學習領會習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神
一是學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神擺在重要位置。局黨委始終把完善依法行政制度體系，作為推進法治型民政建設的重要抓手，定期組織法治理論學習。2021年以來，先后將市委全面依法治市委員會會議精神、區委全面依法治區工作會議精神、《未成年人保護法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》等內容，納入集中組織學習，全面提高依法行政理論水平。
二是堅持把學習習近平總書記系列重要講話精神作為黨委會固定議題。利用中心組學習等深入學習《中國共產黨紀律處分條例》《政務處分法》等內容。規范黨的組織生活，扎實開展“三會一課”、主題黨日，提高黨員干部職工的黨規黨紀意識，不斷筑牢思想防線。建立督查檢查機制，各分管領導加強對分管領域的檢查督導，及時發現并解決工作中存在的問題。
三是把學習貫徹習近平法治思想與黨史學習教育緊密結合，強化理論武裝，加強宣講宣傳，制定系統干部培訓計劃，計劃利用半天時間組織系統200名干部職工深入開展學習培訓。
（二）強化組織領導，落實法治民政保障措施
一是認真貫徹執行民主集中制。凡屬重大事項決策，嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體討論決定。會前充分征求意見，充分進行論證，提交會議研究過程中，堅持從全局角度充分研究，確保問題解決。
二是嚴格規范性文件管理。嚴格落實規范性文件制定和監督管理各環節、各步驟的管理責任，認真落實規范性文件評估制度、審查制度，嚴格遵守制發程序，嚴格把握規范性文件合法性審核環節、備案審查環節、清理處置環節，確保規范性文件管理工作有據可查、行政管理有據可依，并認真落實“雙隨機一公開”，按規定對制定的規范性文件及時進行公開，切實提高法治型民政建設水平。
三是嚴格執行行政執法“三項制度”，強化行政執法規范化建設，認真落實“雙隨機一公開”。截至目前，我局共開展行政檢查251件，行政處罰3件；同時開展聯合執法。跨部門聯合對我區民政機構開展檢查，把常態化、規范化開展風險隱患排查，作為事故防控和災害防治工作的根本前提，切實解決“想不到、看不到、做不到”的問題。
四是嚴格落實行政執法人員持證上崗制度。加強行政執法隊伍建設嚴格實行執法人員持證上崗和資格管理制度，未經執法資格考試合格，不得授予執法資格，不得從事執法活動。
（三）認真履職，持續打造一流民政政務服務職能
一是深化“互聯網+政務服務”標準化建設，進一步修改完善行政審批事項的服務指南、辦理流程圖和申報資料清單，及時更新行政許可事項信息，實現動態管理。全部在政務服務網站（渝快辦）上進行公布。
二是嚴格按照區政務服務辦“一窗式”政務服務管理運行辦法要求，規范操作規程、嚴守紀律要求、接受區政務服務辦會同區委考核辦、區黨風政風監督室對各部門事項進駐率、標準化、更新及時度，受理、審批（審查）、出件的辦理數量、提前辦結率、按時辦結率、群眾滿意度，以及工作銜接程度、服務創新和便民措施落實等的通報考核，發現問題及時整改。
二、存在問題
一是對法治政府建設工作的整體重視有待進一步加強，依法行政意識有待進一步強化，法治思維和法治方式有待進一步養成。
二是行政執法機構履行主責主業的意識有待進一步強化，行政執法隊伍整體業務素質、經費保障、裝備條件與執法工作需要不適應。
三是“放管服”改革的深度廣度力度需進一步不斷拓展和強化；營商環境仍需進一步深化。
三、2022年工作打算
（一）進一步加強法治理論學習，提升法治素養
（二）深入解放思想，全面推進民政法治建設
嚴格按照區委、區政府制定的《重慶市江津區法治中國建設規劃（2020—2025年）實施方案》《重慶市江津區法治社會建設實施方案（2021—2025年）》要求，結合我局實際，大力推進機關法治政府建設，推行權力責任清單。堅持樹立“法無授權不可為、法定責任必須為”的法治準則，全面推行權力清單、負面清單、責任清單，及時對外公布，堅決消除權力尋租空間。強化規范性文件的公平競爭審查，規范性文件的發布要經過法律顧問審查后才能發布，杜絕有違上位法的規范性文件。
（三）大力開展法治化營商環境工作，促進市場健康發展
深入貫徹落實國務院辦公廳《全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案》和市政府辦公廳《關于印發重慶市2021年深化“放管服”改革優化營商環境實施方案的通知》，立足規范行業協會商會收費管理、推動全區養老服務多層次發展。
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