發(fā)布日期:2025-01-15 09:25:00 大 中 小
2024年,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大及二十屆三中全會(huì)精神,推動(dòng)落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》中央、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的有關(guān)要求,結(jié)合《2024年全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,持續(xù)提升依法行政能力水平,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。成功申報(bào)市級(jí)鄉(xiāng)村法治宣傳教育儲(chǔ)備基地3個(gè)、市級(jí)農(nóng)村法治宣傳教育聯(lián)系點(diǎn)1個(gè)。獲評(píng)2024年上半年全市農(nóng)業(yè)行政處罰優(yōu)秀案卷1件、第三季度全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法優(yōu)秀案卷1件。1名普法人員、行政審批科被市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委評(píng)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“八五”普法中期表現(xiàn)突出個(gè)人及表現(xiàn)突出機(jī)構(gòu)。
一、主要舉措
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。
理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)2次,區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委集中學(xué)法5次,職工集體學(xué)習(xí)4次。組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想概論》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》等。召開(kāi)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想專(zhuān)題會(huì)、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)會(huì)。將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想與貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神“進(jìn)農(nóng)村”宣講結(jié)合起來(lái),8個(gè)宣講小隊(duì),前往石蟆、油溪、永興、龍華等鎮(zhèn)進(jìn)行宣講。組織全委干部職工開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單學(xué)習(xí)2期。
(二)全面落實(shí)主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
把加強(qiáng)法治教育、法治建設(shè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、干部職工培訓(xùn)教育管理同部署、同安排。按照部門(mén)普法規(guī)劃,主要負(fù)責(zé)人親自審定年度法治工作計(jì)劃,申報(bào)年度普法工作目標(biāo)任務(wù),帶頭執(zhí)行重大行政決策程序,狠抓“農(nóng)管”輿情管控、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、規(guī)范性文件雙重備案、黨紀(jì)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)、行政執(zhí)法以及政務(wù)服務(wù)群眾身邊不正之風(fēng)整治、執(zhí)法案件評(píng)查整改、行政復(fù)議行政訴訟、農(nóng)村學(xué)法用法示范戶(hù)培育、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等;帶頭參加全區(qū)法治理論學(xué)習(xí)考試,全體干部職工年度法治理論考試參考率100%;督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法行政,將法治素養(yǎng)和依法履職列入班子成員年終述職內(nèi)容,同時(shí)加大全委干部職工憲法、民法典及黨內(nèi)法規(guī)等學(xué)習(xí)宣傳力度,提升干部職工尊法學(xué)法守法用法必備素養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)出庭應(yīng)訴、尊重并執(zhí)行法院生效裁判等制度,分管負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴1次。
(三)貫徹落實(shí)全面依法治區(qū),推進(jìn)法治政府建設(shè)。
1.抓執(zhí)法能力,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)提供法律依據(jù)、決策參考、意見(jiàn)咨詢(xún)、分析判斷、參與案件集體討論以及提供法制審核意見(jiàn)等,審核采購(gòu)文件、合同等170余次,執(zhí)法案件法制審核96件,參與重大案件集體討論60余件。為12名擬從事行政執(zhí)法工作人員辦理執(zhí)法證件。加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),法律法規(guī)培訓(xùn)。一是開(kāi)展線上線下學(xué)法用法。將所有執(zhí)法人員納入“法治教育網(wǎng)”在線學(xué)習(xí)18門(mén)法律相關(guān)課程,共計(jì)60個(gè)學(xué)時(shí)。發(fā)送2024年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新文書(shū)自學(xué)培訓(xùn)網(wǎng)課3次。二是開(kāi)展線下執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與月例會(huì)相結(jié)合的方式,以“執(zhí)法小課堂”“以案釋法”“案件交流分享”“執(zhí)法人員作風(fēng)整頓”等形式開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)10余次,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員綜合素質(zhì),全面推進(jìn)依法行政、依法執(zhí)法能力。三是編印執(zhí)法人員工作學(xué)習(xí)資料,梳理更新《農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作匯編》等資料200余份,給執(zhí)法人員印發(fā)《農(nóng)業(yè)執(zhí)法辦案流程圖》《行政處罰相關(guān)事項(xiàng)辦理時(shí)限匯總表》等資料便于日常學(xué)習(xí)使用。四是開(kāi)展區(qū)級(jí)農(nóng)村土地承包仲裁員培訓(xùn)、江津區(qū)2024年農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法暨賦權(quán)鎮(zhèn)街執(zhí)法事項(xiàng)培訓(xùn),印制發(fā)放《2024年度農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作資料匯編》及《執(zhí)法工作手冊(cè)》共計(jì)200余本。同步開(kāi)展江津區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)考試,發(fā)放《春耕生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)法規(guī)明白紙》10000余份,《農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作匯編》150余本。組織參加市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委舉辦的法治培訓(xùn)3期6人次。
2.抓“農(nóng)管”輿情管控,提升執(zhí)法形象。一是規(guī)范行為。開(kāi)展農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),革新農(nóng)業(yè)執(zhí)法觀念,充分尊重執(zhí)法相對(duì)人意見(jiàn),讓執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)心存敬畏,敬畏法律法規(guī),科學(xué)使用自由裁量權(quán),將違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度等諸多因素綜合納入考慮范圍,對(duì)處罰種類(lèi)、處罰幅度等進(jìn)行合理確定,以便促使農(nóng)業(yè)執(zhí)法水平得到提高,從法治環(huán)境角度促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。二是完善程序。不斷完善程序制度,逐步構(gòu)建規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法程序,促使不必要的執(zhí)法爭(zhēng)議得到減少,要求執(zhí)法人員嚴(yán)格貫徹執(zhí)行法定的執(zhí)法程序,充分保障執(zhí)法相對(duì)人的合法權(quán)利。三是加強(qiáng)監(jiān)督。公開(kāi)農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息,對(duì)執(zhí)法人員信息、執(zhí)法程序、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)等具體事宜進(jìn)行公開(kāi),保證公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督問(wèn)責(zé),構(gòu)建農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制,延伸監(jiān)督鏈條。加大內(nèi)外部監(jiān)督力度,積極引入外部監(jiān)督力量,構(gòu)建多元化監(jiān)督機(jī)制,按時(shí)公開(kāi)行政處罰信息。
3.抓規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。一是強(qiáng)化案件數(shù)量質(zhì)量,立案調(diào)查行政處罰案件96起,其中種植業(yè)領(lǐng)域案件10起、畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域案件7起、漁業(yè)領(lǐng)域案件62起、農(nóng)機(jī)領(lǐng)域案件1起,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域案件5起、宅基地領(lǐng)域案件11起,涉及罰沒(méi)收入21萬(wàn)余元。今年向市農(nóng)委、司法局報(bào)送典型案例共10余件,其中2件被評(píng)為優(yōu)秀案例。二是緊抓農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作,開(kāi)展“春雷行動(dòng)”“零點(diǎn)行動(dòng)”“紅牌行動(dòng)”“綠劍護(hù)糧安”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。緊緊圍繞宅基地執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、漁政執(zhí)法、種子及農(nóng)藥四大重點(diǎn),抓好漁業(yè)養(yǎng)殖安全、農(nóng)機(jī)安全、農(nóng)村企業(yè)生產(chǎn)安全三大安全,緊盯提高執(zhí)法案件的數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)目標(biāo)開(kāi)展執(zhí)法工作。三是實(shí)施柔性執(zhí)法,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《重慶市農(nóng)業(yè)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》《重慶市農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》。對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)首次輕微違法行為,執(zhí)法人員通過(guò)發(fā)放“責(zé)令整改通知書(shū)”,督促違法主體限期整改,若逾期不糾正違法行為,視情節(jié)依法予以行政處罰。除上述責(zé)令改正外,執(zhí)法人員還充分運(yùn)用約談、引導(dǎo)、建議、提醒、回訪等行政手段,對(duì)違法當(dāng)事人進(jìn)行法治宣傳和教育,提升法律意識(shí)和主體責(zé)任意識(shí)。
4.抓示范戶(hù)培育,發(fā)揮示范作用。一是嚴(yán)格認(rèn)定示范對(duì)象。以基層實(shí)際需要為導(dǎo)向,從符合條件的“法律明白人”、村組干部、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、“五老”人員家庭中推選農(nóng)村學(xué)法用法示范戶(hù)。今年新培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶(hù)520戶(hù),全區(qū)累計(jì)培育998戶(hù),頒發(fā)標(biāo)志牌998份,覆蓋全區(qū)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結(jié)合高素質(zhì)農(nóng)民培育,開(kāi)展示范戶(hù)集中培訓(xùn)、骨干培訓(xùn)4期200人次。二是組織開(kāi)展學(xué)法用法培訓(xùn)。建立分級(jí)輪訓(xùn)、分片管理制度,強(qiáng)化學(xué)法用法示范戶(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。年初擬定農(nóng)村學(xué)法用法示范戶(hù)培訓(xùn)計(jì)劃和學(xué)法清單,定期開(kāi)展習(xí)近平法治思想、農(nóng)村土地承包、家庭婚姻贍養(yǎng)、農(nóng)民工維權(quán)等方面的法律知識(shí)培訓(xùn)。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)實(shí)訓(xùn),運(yùn)用法治講堂、田間課堂等多種形式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展針對(duì)性法治培訓(xùn),累計(jì)已開(kāi)展法治培訓(xùn)50次。線上遠(yuǎn)程培訓(xùn),依托江津普法云課堂定期開(kāi)展教學(xué)培訓(xùn),方便實(shí)時(shí)學(xué)習(xí)。三是開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”指導(dǎo)活動(dòng)。執(zhí)法人員與學(xué)法用法示范戶(hù)“結(jié)對(duì)子”,提供有針對(duì)性地培育指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。將“結(jié)對(duì)子”與農(nóng)業(yè)執(zhí)法“小板凳普法服務(wù)隊(duì)”有機(jī)結(jié)合,開(kāi)展以案釋法、以案說(shuō)法,累計(jì)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)普法宣傳活動(dòng)30余次,線上新媒體普法宣傳20余次,發(fā)放各類(lèi)宣傳物料5600余份。
5.抓普法宣傳,增強(qiáng)農(nóng)村居民法律意識(shí)。持續(xù)開(kāi)展習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、長(zhǎng)江保護(hù)法、土地承包法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等宣傳。一是以八五普法規(guī)劃為主線,以長(zhǎng)江“十年禁漁”、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村宅基地等社會(huì)關(guān)注度高的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),創(chuàng)新宣傳方式,充分發(fā)揮“小板凳服務(wù)隊(duì)”、農(nóng)村學(xué)法用法示范戶(hù)作用,利用院壩會(huì)、趕集日深入德感、先鋒、吳灘、朱楊等鎮(zhèn)街等開(kāi)展習(xí)近平法治思想、涉農(nóng)法律法規(guī)、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)等宣講、流動(dòng)法庭以案釋法宣傳、進(jìn)村入戶(hù)走訪,發(fā)放告知書(shū)、明白紙、法律法規(guī)條文、典型案例等宣傳物料1萬(wàn)余件。二是以“3.15消費(fèi)日”“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”“送法下鄉(xiāng)”“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”等活動(dòng)為契機(jī),今年以來(lái),在先鋒、永興、吳灘等鎮(zhèn)開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興·法治同行”送法下鄉(xiāng)暨“民法典宣傳月”等主題宣傳活動(dòng)7次,累計(jì)開(kāi)展宣傳活動(dòng)50余次,設(shè)計(jì)宣傳單頁(yè)、橫幅、展板20余張,印制宣傳資料3000余份,發(fā)放涉及民法典、秸稈焚燒、農(nóng)機(jī)安全、農(nóng)資打假、宅基地、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、長(zhǎng)江十年禁漁等宣傳資料1500余份,宣傳口袋300余個(gè),普法T恤50余件,普法雨傘300余把;答疑解惑調(diào)解農(nóng)村土地糾紛、農(nóng)資糾紛等350余件,有力提升了農(nóng)民群眾法治素養(yǎng)。
6.包容審慎監(jiān)管,營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。一是注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)責(zé)任落實(shí)。全面貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《重慶市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,組織全委干部職工召開(kāi)貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì),深入推進(jìn)打造依法依規(guī)、公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、服務(wù)高效的農(nóng)業(yè)營(yíng)商環(huán)境。印發(fā)《2024年江津區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境任務(wù)清單》《關(guān)于印發(fā)2023年江津區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估反饋問(wèn)題整改工作方案的通知》,報(bào)送優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及政務(wù)服務(wù)典型案例1篇。二是嚴(yán)格規(guī)范性文件管理。開(kāi)展了亂收費(fèi)亂罰款亂攤派問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治相關(guān)文件清理工作,廢止了《重慶市江津區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江津區(qū)2022年穩(wěn)定糧油生產(chǎn)工作方案的通知》(江津府辦發(fā)〔2022〕47號(hào))等2個(gè)文件。開(kāi)展政策文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查5次,合法性審查3次。完成規(guī)范性文件雙重備案2個(gè)。接受2024年瀘永江榮公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估。組織5家農(nóng)業(yè)企業(yè)參與2024年度萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查。三是依法開(kāi)展政務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。截止12月31日,共辦理行政許可421件;辦理鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通行證20件,好評(píng)率100%。開(kāi)展“主任”服務(wù)日12次,主要領(lǐng)導(dǎo)親自體驗(yàn)端口和審批事項(xiàng),分管領(lǐng)導(dǎo)陪同幫辦,接待群眾10次,解決群眾實(shí)際問(wèn)題10次。聯(lián)合雙隨機(jī)抽查36家,檢查結(jié)果未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題35家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作出行政指導(dǎo)1家。強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨,制定四項(xiàng)整治措施,召開(kāi)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治專(zhuān)題會(huì)暨政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了政務(wù)服務(wù)窗口單位工作作風(fēng),提高審批服務(wù)水平。“一窗綜辦”行政許可47項(xiàng)全部上線運(yùn)行,“民呼我為”群眾滿(mǎn)意度大幅提升,截止目前辦結(jié)滿(mǎn)意度100%。
7.全面落實(shí)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革。一是堅(jiān)決貫徹市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的決策部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改革進(jìn)程中的各項(xiàng)任務(wù),積極反饋改革動(dòng)態(tài)與意見(jiàn)建議。二是深入梳理行政執(zhí)法事項(xiàng),積極配合行政執(zhí)法事項(xiàng)的調(diào)整與劃轉(zhuǎn)工作。三是按照“誰(shuí)賦權(quán)誰(shuí)指導(dǎo)、誰(shuí)委托誰(shuí)規(guī)范”的原則,對(duì)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法中涉及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的賦權(quán)與委托執(zhí)法事項(xiàng)實(shí)施有效監(jiān)督與指導(dǎo),并提供必要的技術(shù)支持。截至目前,已在農(nóng)業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域向鎮(zhèn)街賦權(quán)6項(xiàng),開(kāi)展3次集中指導(dǎo)培訓(xùn)。四是積極支持并配合行政執(zhí)法數(shù)字應(yīng)用。配合建設(shè)“大綜合一體化”系統(tǒng)的入駐事項(xiàng)和相關(guān)人員信息的維護(hù)。五是細(xì)化了“大綜合一體化”相關(guān)工作措施,壓實(shí)工作責(zé)任,明確任務(wù)分工,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟進(jìn)、對(duì)接協(xié)調(diào)、信息溝通、情況報(bào)告等工作。
二、存在的主要問(wèn)題
一是法治建設(shè)亮點(diǎn)不足,普法宣傳力度不夠。一是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高。有待常態(tài)化開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn)、教育和管理,進(jìn)一步凝心聚力打造工作亮點(diǎn)。二是雖然開(kāi)展了多種形式的法律法規(guī)宣傳,且制定了相關(guān)執(zhí)法領(lǐng)域年度宣傳方案,但未取得良好效果,特別是在禁捕禁釣和宅基地執(zhí)法領(lǐng)域,部分群眾對(duì)于相關(guān)法律法規(guī)不清楚,面對(duì)執(zhí)法工作不配合,加大了執(zhí)法難度。
二是法治服務(wù)營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。一是監(jiān)督管理有待加強(qiáng)。在設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域,經(jīng)營(yíng)主體違法行為時(shí)有發(fā)生。二是服務(wù)企業(yè)還有差距。如對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)還夠,技術(shù)指導(dǎo)還不精準(zhǔn),解決實(shí)際困難還不夠及時(shí)。工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)還有待提高。三是審批服務(wù)及時(shí)性還有待提高。灘涂水域養(yǎng)殖、特殊漁業(yè)捕撈、水生野生動(dòng)物特許利用等一些許可項(xiàng)目因要走現(xiàn)場(chǎng)核查流程,加之考慮整合核查人員、用車(chē)等因素,一定程度影響及時(shí)性。
三是執(zhí)法領(lǐng)域存在的困難。一是法律法規(guī)及配套制度建設(shè)不完善。在實(shí)際工作中,立法的滯后性與缺乏可操作性給基層行政執(zhí)法帶來(lái)不少困難,“有法難依”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。二是“職業(yè)打假”投訴舉報(bào)處置力不從心。缺乏對(duì)職業(yè)打假人的認(rèn)定依據(jù)以及舉報(bào)索賠規(guī)范處置流程,導(dǎo)致執(zhí)法人員在面對(duì)脫離消費(fèi)維權(quán)、企圖不勞而獲的“知假買(mǎi)假”、“職業(yè)索賠”行為時(shí)力不從心。三是執(zhí)法事項(xiàng)賦權(quán)不夠精準(zhǔn)全面。對(duì)于鎮(zhèn)街有承接能力、處罰條款單一且違法事實(shí)認(rèn)定簡(jiǎn)單的執(zhí)法事項(xiàng)尚未賦權(quán),違法行為不能得到有效及時(shí)處理。
三、2025年度法治政府建設(shè)主要安排
接下來(lái),我委將繼續(xù)圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2020-2025)》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2025)》以及全區(qū)法治政府建設(shè)要求,做好以下工作。一是結(jié)合主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)、“進(jìn)農(nóng)村”宣講活動(dòng)等,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真落實(shí)全面依法治區(qū)決策部署及工作要求,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升依法行政能力,提升綜合執(zhí)法能力水平,圍繞鄉(xiāng)村振興、長(zhǎng)江禁漁、執(zhí)法賦權(quán)等重點(diǎn)工作,加強(qiáng)法治保障。二是堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的制度和工作機(jī)制,落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),做到法治建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同考核。三是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法,加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn),促進(jìn)執(zhí)法能力提升,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、資源保障,規(guī)范文明公正執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)農(nóng)村執(zhí)法人員以及賦權(quán)鎮(zhèn)街執(zhí)法事項(xiàng)培訓(xùn)指導(dǎo)。四是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)改革,持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作作風(fēng),嚴(yán)格合法性審核和公平競(jìng)爭(zhēng)審查。提高政治站位,緊盯問(wèn)題短板,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化檢查督促,強(qiáng)化“三服務(wù)”機(jī)制,努力推動(dòng)形成了重商、親商、富商、安商、穩(wěn)商的濃厚氛圍。五是結(jié)合“民法典宣傳月”“憲法宣傳周”等主題宣傳活動(dòng),深入基層開(kāi)展多種形式的普法宣傳;多措并舉,找準(zhǔn)契機(jī),發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用,以憲法、民法典、涉農(nóng)法律法規(guī)為重點(diǎn)繼續(xù)抓好相關(guān)法律政策普及宣傳。六是持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村“學(xué)法用法示范戶(hù)”培育創(chuàng)建及培訓(xùn)指導(dǎo),到2025年底,實(shí)現(xiàn)每個(gè)村(涉農(nóng)社區(qū))有6戶(hù)以上學(xué)法用法示范戶(hù)。將學(xué)法用法示范戶(hù)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)、骨干培訓(xùn)與高素質(zhì)法治農(nóng)民培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,協(xié)同推進(jìn)。推進(jìn)市級(jí)鄉(xiāng)村法治宣傳教育基地及儲(chǔ)備基地建設(shè)。七是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件雙重備案審查,健全動(dòng)態(tài)清理與定期處置相結(jié)合的行政規(guī)范性文件清理機(jī)制。
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重慶市江津區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)
2025年1月15日
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