國務院辦公廳印發《關于全鏈條打擊涉煙違法活動的意見》

新華社北京12月18日電?國務院辦公廳日前印發《關于全鏈條打擊涉煙違法活動的意見》（以下簡稱《意見》），提出一系列針對性政策舉措，解決煙草制假、售假、走私等突出問題，持續凈化煙草市場環境，切實維護國家利益和消費者權益。

《意見》要求，聚力打擊煙草境外制假走私入境。加強與有關國家執法協作，嚴厲打擊境外假冒中國煙草品牌行為，堅決查處流入、流經我國的非法煙草。加強海陸聯動執法協作，精準打擊海上煙草走私活動。強化陸路邊境和口岸涉煙問題綜合整治，嚴厲打擊各種形式的煙草走私活動。加強各類特殊區域涉煙治理，嚴禁以過境運輸、轉口貿易、轉關貿易等方式侵犯知識產權和走私、變相走私煙草。加強進出境運輸工具和國際郵包涉煙風險管控，依法查處利用進出境運輸工具工作人員攜帶和跨境電商物流、國際郵包等渠道走私煙草行為。

《意見》要求，高壓嚴打境內涉煙違法活動。斬斷煙草制假原輔材料及煙草機械供應鏈，加強煙草制假源頭治理，嚴防嚴控煙草制假轉移擴散。嚴查非法儲存、運輸、寄遞涉煙產品，整治持有煙草專賣零售許可證非法經營涉煙產品，嚴厲打擊售賣各類違法涉煙產品行為。清理整治互聯網違法銷售涉煙產品。全方位加強電子煙監管，嚴厲查處非法生產、批發、運輸、銷售電子煙和電子煙出口回流等違法活動。嚴禁未經許可生產銷售口含煙、尼古丁袋、煙膏等含有煙草、煙堿成分的涉煙產品，嚴厲打擊非法制售空管煙、茶煙、花煙等外觀形狀、使用方式、主要功能與煙草類似的產品和簡易制煙機械等行為。

《意見》提出，強化打擊涉煙違法活動的支撐保障。完善煙草行業垂直管理體系，健全部門間委托執法工作機制，強化煙草專賣行政執法與刑事司法有效銜接。強化專業執法力量，加快執法隊伍規范化專業化建設。加強執法監督，全面推進嚴格規范公正文明執法。

《意見》強調，各地區各有關部門要高度重視打擊涉煙違法活動，全面履行打擊涉煙違法活動的屬地責任和監管職責，確保打擊涉煙違法活動各項工作全鏈條有機銜接、各項任務措施落地見效。