發(fā)布日期:2021-03-30 10:00:00 大 中 小
2020年,我局的依法行政、法治政府建設工作嚴格按照《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》及《2020年重慶市統(tǒng)計法治建設工作要點》要求,緊緊圍繞統(tǒng)計中心工作,加大了統(tǒng)計普法宣傳和統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,全面推行“雙隨機、一公開”工作,充分發(fā)揮了統(tǒng)計法治對全區(qū)統(tǒng)計工作引導、規(guī)范、促進和保障的作用,為全區(qū)統(tǒng)計事業(yè)科學發(fā)展提供了堅實的法治保障。現(xiàn)將一年來的工作情況報告如下:
一、壓實壓細工作責任,貫徹落實中央防懲統(tǒng)計造假決策部署
(一)對中央《意見》《辦法》《規(guī)定》進行再學習、再宣傳、再貫徹。
進一步深化和提高對中央《意見》《辦法》《規(guī)定》重大意義的認識,糾正錯誤認識和思想偏差,查找貫徹落實中存在的不足,深化細化具體舉措,以“釘釘子”精神抓細抓實。
(二)推動壓實防懲統(tǒng)計造假工作責任。
進一步建立健全防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的制度機制,全面落實違規(guī)干預統(tǒng)計工作記錄制度,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計違法行為和立案調查結果報告制度。
(三)提高源頭數(shù)據(jù)質量。
健全基層統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)章制度,在人員力量、工作經費等方面加大對基層的支持力度,不斷提升基層統(tǒng)計能力,壓實源頭數(shù)據(jù)質量主體責任,確保源頭數(shù)據(jù)真實可信。
(四)做好統(tǒng)計督察配合工作。
貫徹落實十九屆四中全會精神,充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用。對照中央《規(guī)定》督察內容,深入查找存在問題,切實整改自糾。
二、服務統(tǒng)計工作大局,全力推進依法治區(qū)和法治政府建設
(一)深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略以及關于加強法治和德治的重要指示精神。
局黨組理論學習中心組開展專題學習,各支部組織黨員干部進行系統(tǒng)學習,并做好學習記錄。同時,對統(tǒng)計法治工作者開展專題培訓學習。
(二)加強黨內法規(guī)制度的學習。
定期將學習黨內法規(guī)制度納入局黨組理論學習中心組重要學習內容,通過集體學習研討、個人自學和專題調研等形式,強化學習效果,進一步提高統(tǒng)計干部依法行政、依法履職的法律素養(yǎng)和自覺意識。
(三)貫徹落實《綱要》《方案》。
圍繞《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》《重慶市法治政府建設實施方案(2016—2020年)》,切實履行推進統(tǒng)計部門法治政府建設主體職責,著力構建職責明確、依法行政的統(tǒng)計工作治理體系。
(四)貫徹落實主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。
局主要負責人堅持以身作則、以上率下,帶頭抓好推進依法治區(qū)和法治政府建設各項工作;其他負責人要在其分管工作范圍內履行好相關職責。
(五)加強統(tǒng)計法實施和監(jiān)督。
圍繞《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章,以及統(tǒng)計規(guī)范性文件,嚴格落實統(tǒng)計法治監(jiān)督職責,確保統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件有效實施。
(六)積極推進“放管服”改革。
認真落實重慶市關于深化“放管服”改革,轉變政府職能系列會議和文件精神,扎實推進“放管服”改革,切實做好“雙隨機、一公開”、一體化政務服務、渝快辦、互聯(lián)網+監(jiān)管、社會公共信息資源、政策直通車等相關工作。
(七)加強政務公開工作。
依法依規(guī)履行信息發(fā)布和政策解讀責任,大力推進政務公開。通過統(tǒng)計官方網站、新聞發(fā)布會、政務微信微博等平臺,及時向社會發(fā)布月度、季度及年度經濟運行情況主要數(shù)據(jù)、統(tǒng)計分析,以及年度預算、年度工作報告和工作動態(tài)等信息。
(八)做好行政規(guī)范性文件合法性審核及備案審查工作。
落實《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》,推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制,確保合法性審核率達到100%。加強行政規(guī)范性文件備案審查工作,實現(xiàn)行政規(guī)范性文件備案審核全覆蓋。
(九)加快推進統(tǒng)計信用體系建設。
貫徹落實國家社會信用體系建設各項要求,認真實施《重慶市企業(yè)統(tǒng)計信用管理辦法》《重慶市統(tǒng)計從業(yè)人員統(tǒng)計信用檔案管理辦法》等規(guī)范性文件,切實做好統(tǒng)計信用的認定、公示等工作,強化對統(tǒng)計調查對象和統(tǒng)計從業(yè)人員失信行為的聯(lián)合懲戒,引導企業(yè)和統(tǒng)計從業(yè)人員依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計。
(十)堅持依法決策機制。
認真落實政府法律顧問制度,充分發(fā)揮統(tǒng)計法律顧問的參謀助手作用,加強對重大行政決策的合法性審查。對涉及統(tǒng)計改革及人、財、物等重大決策事項,堅持遵循依法決策原則,嚴格遵守法定權限,依法履行法定程序,保證決策內容符合法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定。
三、統(tǒng)計執(zhí)法檢查監(jiān)督進一步完善
(一)規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為,建立執(zhí)法監(jiān)督相關制度
為規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為,規(guī)范制(修)訂并落實了《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量監(jiān)控辦法》、《統(tǒng)計造假弄虛作假舉報規(guī)定(試行)》、《江津區(qū)統(tǒng)計行政處罰信息公示暫行辦法》、《統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查辦法》,并在區(qū)政府門戶網統(tǒng)計信息欄目上進行了公開,對局內具體行政行為和抽象行政行為以及鎮(zhèn)街園區(qū)統(tǒng)計辦的具體行政行為進行監(jiān)督檢查,認真落實行政執(zhí)法責任,嚴格遵守了《統(tǒng)計數(shù)據(jù)檢查紀律八項規(guī)定》。依法行政依法治統(tǒng)工作全面推進。
一年來,我局沒有收到單位和個人對統(tǒng)計執(zhí)法機關及工作人員行政行為的揭發(fā)、檢舉事項,沒有一起單位或個人的統(tǒng)計行政復議或聽證申請,更無行政訴訟事件。
(二)統(tǒng)計執(zhí)法隊伍不斷完善、宣傳手段不斷改進
首先,我們建立健全了執(zhí)法人員檔案,持證的同志分別結合自身專業(yè)在統(tǒng)計微課堂上對全局同志進行了統(tǒng)計執(zhí)法相關知識培訓,同時,在今年又有6名同志參與并通過了國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計執(zhí)法證考試,增強了執(zhí)法力量。
其次,通過數(shù)據(jù)質量查詢、統(tǒng)計督導檢查、統(tǒng)計“雙隨機”聯(lián)合執(zhí)法檢查等方式嚴把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量關,配合市局各專業(yè)開展數(shù)據(jù)質量查詢80余家次,本局開展督導檢查6家,與區(qū)市場監(jiān)管局在“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)中開展聯(lián)合雙隨機執(zhí)法檢查2家(12月底將完成并公示)。
第三是把統(tǒng)計法律事務告知以及法治宣傳常態(tài)化,做到在每年年報對報表對象進行統(tǒng)計法律事務告知,法治宣傳除了在法治宣傳月、宣傳日、統(tǒng)計開放日等節(jié)點集中精力隆重宣傳外,還逢會必講,提高統(tǒng)計系統(tǒng)法治意識。
四、統(tǒng)計依法行政工作需要進一步努力
首先,我局的執(zhí)法隊或法規(guī)科未獨立設置,機構編制在2007年來未作任何調整和改變,具體業(yè)務人員全為兼職;其次,統(tǒng)計法制宣傳的手段和方式不夠多樣;第三執(zhí)法人員的業(yè)務水平還待進一步的提高。
展望2021年,我局將在上級和區(qū)法制辦的指導下,以黨的十九大精神為指引,全面推進依法治國方略,促進認真完成上級交辦的任務,提高全民憲法意識和統(tǒng)計法治意識,提升統(tǒng)計系統(tǒng)依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)能力和水平。
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