2021年，區(qū)統(tǒng)計(jì)局法治政府建設(shè)工作以習(xí)近平法治思想為根本遵循，嚴(yán)格按照《2021年全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》各項(xiàng)要求，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，全面貫徹落實(shí)依法行政，加大了統(tǒng)計(jì)普法宣傳和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，全面推開“雙隨機(jī)、一公開”工作，充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)法治對(duì)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作引導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)作用，為全區(qū)統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。現(xiàn)將2021年我局法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：
一、2021年工作開展情況
（一）壓實(shí)壓細(xì)工作責(zé)任，堅(jiān)決貫徹落實(shí)防懲統(tǒng)計(jì)造假各項(xiàng)決策部署
一是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神，對(duì)中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《意見》《辦法》《規(guī)定》）進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再宣傳、再貫徹。在區(qū)政府常務(wù)會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于重大統(tǒng)計(jì)違法案件的通報(bào)有關(guān)精神，切實(shí)增強(qiáng)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的思想自覺。二是推動(dòng)壓實(shí)防懲統(tǒng)計(jì)造假工作責(zé)任。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維開展統(tǒng)計(jì)工作，“一把手”切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，壓實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假各級(jí)責(zé)任體系，全面落實(shí)違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)違法行為和立案調(diào)查結(jié)果報(bào)告制度。三是充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。深入傳達(dá)學(xué)習(xí)中央《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》（以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督意見》）精神，將貫徹落實(shí)《監(jiān)督意見》與統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革相結(jié)合，深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。
（二）加大普法宣傳力度，增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)
一是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。連續(xù)三年開展“統(tǒng)計(jì)法”進(jìn)黨校活動(dòng)，將統(tǒng)計(jì)法納入黨校干部教育主體班必修課，形成長效機(jī)制，邀請(qǐng)市統(tǒng)計(jì)相關(guān)處室人員進(jìn)行專題授課；開展統(tǒng)計(jì)干部“業(yè)務(wù)能力提升”專題培訓(xùn)班，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)思想。二是持續(xù)擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)法治宣傳面。在“12·4”國家憲法日、“12·8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日、統(tǒng)計(jì)開放日等特殊時(shí)點(diǎn)，因地制宜、形式多樣地開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動(dòng)，向區(qū)級(jí)部門發(fā)放統(tǒng)計(jì)法宣傳讀本30余冊(cè)，向群眾發(fā)放統(tǒng)計(jì)法規(guī)宣傳材料3500余份，現(xiàn)場(chǎng)接受統(tǒng)計(jì)咨詢550多人次，并結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法進(jìn)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)真實(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。三是不斷創(chuàng)新法治宣傳方式。加強(qiáng)與區(qū)融媒體中心合作，開展系列法治宣傳活動(dòng)，在《江津日?qǐng)?bào)》刊發(fā)統(tǒng)計(jì)法治署名文章《堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)與新時(shí)代統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展同行》，在江津區(qū)融媒體中心相關(guān)微信公眾號(hào)發(fā)布統(tǒng)計(jì)法治宣傳作品《漫說統(tǒng)計(jì)》，面向社會(huì)開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)問答線上答題活動(dòng)，參與人次達(dá)29592人。
（三）規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度
一是規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為。規(guī)范修訂并落實(shí)《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控辦法》《統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假舉報(bào)規(guī)定（試行）》《江津區(qū)統(tǒng)計(jì)行政處罰信息公示暫行辦法》《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查辦法》，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。二是全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。制定全局《2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作方案》并在黨組會(huì)上進(jìn)行專題研究；堅(jiān)持“雙隨機(jī)”檢查和統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查常態(tài)化，聯(lián)合江津區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)25家單位開展了統(tǒng)計(jì)“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查，對(duì)58家單位開展了統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各類統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)責(zé)任人追責(zé)問責(zé)，根據(jù)檢查結(jié)果對(duì)5家單位采取責(zé)令整改處理，對(duì)2家單位實(shí)施行政處罰，切實(shí)發(fā)揮了依法治統(tǒng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的保駕護(hù)航作用。三是加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信用體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家社會(huì)信用體系建設(shè)各項(xiàng)要求，認(rèn)真實(shí)施《重慶市企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理辦法》《重慶市統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案管理辦法》等規(guī)范性文件，在江津區(qū)統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站建立統(tǒng)計(jì)處罰、失信信息公示3個(gè)專欄，嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序依法依規(guī)及時(shí)公示處罰信息，強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員失信行為的聯(lián)合懲戒，引導(dǎo)企業(yè)和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員依法統(tǒng)計(jì)、誠信統(tǒng)計(jì)。
（四）扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)督察整改，以整改促法治工作提升
2021年3月24日，國家統(tǒng)計(jì)局第2統(tǒng)計(jì)督察組向重慶市反饋了統(tǒng)計(jì)督查意見，市委辦公廳、市政府辦公廳結(jié)合我市實(shí)際制定了整改落實(shí)方案，我局高度重視統(tǒng)計(jì)督查整改工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于做好國家統(tǒng)計(jì)督察整改專項(xiàng)工作的通知精神，在黨組會(huì)專題研究整改工作方案，聽取整改工作進(jìn)程匯報(bào)，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的舉措抓好各項(xiàng)整改工作。我局成立了督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《重慶市江津區(qū)統(tǒng)計(jì)局落實(shí)國家統(tǒng)計(jì)督察整改專項(xiàng)工作方案》，并形成督查整改工作臺(tái)賬，對(duì)整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改時(shí)限等進(jìn)行了細(xì)化，形成了分工明確、各負(fù)其責(zé)、密切配合的工作機(jī)制，強(qiáng)化整體推進(jìn)，務(wù)求督察整改工作取得成效。目前，19項(xiàng)整改措施已全部完成。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，著力推進(jìn)依法行政
一是深入推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)重慶市關(guān)于深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能系列會(huì)議和文件精神，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，切實(shí)做好“雙隨機(jī)、一公開”、一體化政務(wù)服務(wù)、渝快辦、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、社會(huì)公共信息資源、政策直通車等相關(guān)工作。二是切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開工作。依法依規(guī)履行信息發(fā)布和政策解讀責(zé)任，大力推進(jìn)政務(wù)公開。通過統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)發(fā)布國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行簡(jiǎn)況、普查公報(bào)、統(tǒng)計(jì)年鑒等數(shù)據(jù)資料以及年度預(yù)算、年度工作報(bào)告和工作動(dòng)態(tài)等信息。三是做好行政規(guī)范性文件合法性審核及備案審查工作。落實(shí)《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》，推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，確保合法性審核率達(dá)到100%。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件備案審查工作，實(shí)現(xiàn)行政規(guī)范性文件備案審核全覆蓋。四是堅(jiān)持依法決策機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)政府法律顧問制度，加強(qiáng)對(duì)重大行政決策的合法性審查。對(duì)涉及統(tǒng)計(jì)改革及人、財(cái)、物等重大決策事項(xiàng)，堅(jiān)持遵循依法決策原則，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限，依法履行法定程序，保證決策內(nèi)容符合法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定。
二、存在的問題
一是統(tǒng)計(jì)法治宣傳力度仍需加強(qiáng)，目前社會(huì)群眾對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)仍有不足、關(guān)注度還不夠高。二是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍力量不強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員偏少，且執(zhí)法隊(duì)伍的能力素質(zhì)等有待進(jìn)一步提升。三是對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹不夠深入。運(yùn)用法治理念和法治方式推動(dòng)工作的能力和水平不高，學(xué)法與用法結(jié)合不夠好。
三、2022年統(tǒng)計(jì)法治工作思路
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神和黨中央、國務(wù)院、重慶市關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的重大決策部署，按照建設(shè)法治國家、法治政府的要求，聚焦統(tǒng)計(jì)法定職責(zé)，強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)，持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳，不斷完善防懲和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任體系，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用，為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革提供法治保障。
（一）突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想擺在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，切實(shí)做到用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法治工作，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。
（二）加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)普法宣傳。大力推進(jìn)“八五”普法工作，有計(jì)劃性地組織開展各類統(tǒng)計(jì)法治宣傳活動(dòng)，廣泛普及依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)法治理念和各類統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的理解支持。
（三）精準(zhǔn)施策強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作，研究制定統(tǒng)計(jì)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，建立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法三項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查制度，規(guī)范抽查檢查方式，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法全面覆蓋、規(guī)范透明、執(zhí)法必嚴(yán)。
（四）充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。持續(xù)深入貫徹中央《意見》《辦法》《規(guī)定》，推動(dòng)《監(jiān)督意見》落實(shí)落地，研究制定《監(jiān)督意見》任務(wù)分工及相關(guān)貫徹落實(shí)措施。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同，依法推進(jìn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、組織監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等各類監(jiān)督方式協(xié)作配合，進(jìn)一步提升監(jiān)督效能。
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