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重慶市江津區衛生健康委員會關于2022年法治政府建設情況的報告

發布日期：2023-03-13 15:15:08 大中小

關于2022年法治政府建設情況的報告

2022年，我委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中央全面依法治國工作會議精神，堅決落實區委區政府關于法治政府建設的決策部署，按照《2022年全區法治政府建設工作要點》，切實加強組織領導，細化工作舉措，扎實推進衛生健康系統法治建設。現將相關情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）加強組織領導。認真履行黨政主要負責人作為推進法治建設第一責任人的職責，調整完善由委主要負責人任組長的衛生健康系統法治建設工作領導小組，下設辦公室在法制科，落實工作人員3名。每季度召開專題會議聽取法治建設工作匯報，研究解決行政審批、執法、普法等重大問題。將依法執業、普法等工作納入醫療衛生單位年度綜合目標考核內容，嚴格實施考核獎懲。

（二）深化“放管服”改革。公開辦事流程，動態梳理行政權力和公共服務事項清單240余項，行政許可辦理時限壓縮85%。大力推廣使用“渝快辦”，牽頭辦理“出生一件事一次辦”，共辦理3709件，推行“好差評”制度。嚴格落實公共場所告知承諾制，進一步推進“證照分離”、“無證明城市”，不斷優化社會辦醫環境，建立聯合審批機制，完善聯席會議制度，每月互通信息。全面取消社會辦醫區域總量和空間布局規劃限制，實施二級及以下醫療機構設置審批與執業登記“兩證合一”，今年以來，新增門診部1家，診所26家，辦理公共場所衛生許可1040件，放射診療許可33件，生活飲用水集中式供水衛生許可13件；醫師注冊、變更842人、多機構備案107人，護士注冊、變更、延續1417人。審核企業職業病危害因素申報263件，核查生育政策人員658余人。加強信用體系建設，建立行政許可和行政處罰信用信息“雙公示”常態化機制。

（三）嚴格監督執法。加強衛生健康綜合行政執法支隊建設，完善區、鎮、村三級衛生監管網絡。全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等三項制度。加強規范化建設，共配備執法記錄儀80臺，移動執法終端15套。探索“互聯網+監管”模式，規范執法行為，實行全過程執法記錄儀音視頻記錄，實現“一案一檔一視頻”；做到辦審分離，嚴格按照《重慶市規范行政處罰裁量權辦法》裁量罰款數額。落實“誰執法誰普法”責任制，創新性開展“周五大講堂”，提升執法人員法律素養。加強醫療機構、職業衛生、生活飲用水、公共場所等監督檢查，實現監督對象全覆蓋。今年以來，立案查處212件，罰款66.86萬元。

（四）依法防控疫情。堅持依法、科學、精準防控的原則，避免過度執法、粗暴執法，助推經濟社會發展。為切實保障人民群眾的生命安全和身體健康，2022年，我委通過強化疫情防控政策措施、督導檢查、防疫普法宣傳培訓等方式，積極引導群眾當好自身健康第一責任人，嚴格遵守疫情防控規定，共同筑牢疫情防控安全屏障。

（五）強化普法宣教。全面做好“八五”普法工作，完善領導干部定期學法制度，把《憲法》《民法典》《基本醫療衛生與健康促進法》等法律法規列入黨委中心組年度理論學習計劃，并結合黨員大會、黨課等，深入學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國的重要論述。組織全委干部職工參加全區法治理論知識學習考試。邀請法律顧問開展法律法規知識講座。堅持“誰執法、誰普法”，組織開展醫療衛生、生活飲用水衛生、公共場所衛生、學校衛生、職業衛生安全等相關法律法規宣傳活動。開展以案釋法工作，充分發揮典型案例的引導、規范、預防與教育功能。

（六）依法妥善化解矛盾糾紛。堅持信訪“一崗雙責”制度，實行委領導包片負責制。落實信訪矛盾糾紛排查、研判、化解工作制度，每月研判分析信訪趨勢，利用公開接待、下訪、約訪等形式，廣泛宣傳信訪條例。設立24小時值班電話，向社會公開網絡、微信、舉報電話等多種投訴舉報方式，暢通信訪渠道，及時辦理信訪事項。今年以來，共受理信訪件806件/次，其中：網上信訪辦理416件，來訪61人/次，來信21件/次，來電308件/次；主要涉及疫情防控疫苗接種、醫療糾紛、醫療機構管理、村醫在（離）崗養老、失獨家庭扶助等問題；清倉見底與治重化積共6件，化解4件，全區衛生健康系統信訪情況總體穩定可控。