江津支坪重慶市太威運輸有限公司 2024年“1·23”一般道路交通事故調查報告

2024年1月23日11時2分許，江津區支坪鎮楊洛路口發生一起道路交通事故，造成1人死亡，直接經濟損失約50萬元。

區應急局接區公安局（交巡警支隊）案件移交后，根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法》《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）和《重慶市安全生產條例》等法律法規規定，由區應急管理局牽頭，區公安局、區交通運輸委、區總工會等部門和單位派員組成江津區2024年“1·23”一般道路交通事故調查組，并邀請區紀委監委、區檢察院派員參加事故調查工作。

調查組按照科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則，及時、準確地查清了事故經過、應急處置、人員傷亡、事故原因、性質和責任，總結了事故教訓，并對事故責任者提出了處理建議?，F將有關情況報告如下。

一、事故單位基本情況

企業名稱：重慶市太威運輸有限公司

統一社會信用代碼：9150***61XR

法定代表人：李*

成立日期：2013－07－29

注冊資本：300萬元

企業類型：有限責任公司（自然人投資或控股）

所屬行業：道路運輸業

營業期限：2013－07－29至無固定期限

注冊地址：重慶市江津區珞璜鎮

經營范圍：一般項目：物流信息咨詢服務；倉儲服務（不含危險品）；貨運代理；銷售：粉煤灰、煤渣脫硫石膏、五金交電、建材（不含危險化學品）、普通貨運（按許可證核定事項和期限從事經營），汽車零配件批發，汽車零配件零售，機動車修理和維護，摩托車及零配件零售，日用百貨銷售。

二、事故發生經過和事故應急處置情況

（一）事故發生經過。

2024年1月23日11時2分許，陳某駕駛渝D39***號重型半掛牽引車（渝DF***掛）從江津區支坪鎮博久攪拌站往江津區支坪鎮高速路口方向行駛，當車行至重慶市江津區國道348線楊洛路口路段（支坪場鎮路）停車觀察時（約9秒），遇行人劉某某由江津區先鋒鎮往支坪鎮方向步行至渝D39***號貨車車頭處，陳某隨即駕車將劉某某碰撞后碾壓，造成劉某某當場死亡的交通事故。經區公安局（交巡警支隊）調查并認定（《道路交通事故認定書》第50160012024***022號），陳某承擔事故主要責任，劉某某承擔事故次要責任。

（二）事故應急處置。

事故發生后，區公安局交巡警支隊事故大隊啟動了應急響應，立即趕往事發現場進行處置，對事故路段展開車輛疏導、警戒和管制。

三、人員傷亡及經濟損失情況

（一）死亡人員基本情況。

劉某某，男，身份證號：51022519***6139，戶口所在地地址：重慶市江津區支坪鎮，行人，在此次事故中死亡。

（二）直接經濟損失。

該事故造成劉某某等1人死亡，初步估計直接經濟損失50萬元。

四、事故原因與性質

（一）事故發生原因。

駕駛員陳某，駕駛機動車遇行人橫過路口時未有效觀察，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款之規定，是導致本次事故發生的主要原因。當事人劉某某橫過道路時未確保安全通過，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第六十二條規定，是導致本次事故的次要原因。

（二）事故性質。

通過對本次事故原因的分析，調查組認定本次事故是駕駛人員陳某負主要責任，行人劉某某負次要責任的一起經營性道路交通事故。

五、事故責任與處理建議

（一）駕駛員陳某。

駕駛員陳某駕駛機動車遇行人橫過人行橫道未有效觀察避讓，導致交通事故發生，對本次事故負主要責任，建議由公安機關依法處理。

（二）重慶市太威運輸有限公司。

經調查，本次事故的發生與重慶市太威運輸有限公司的日常管理沒有直接因果關系，建議不予處罰。

（三）職能部門履職情況。

區交通運輸委：2023年道路運輸行業監管執法情況，一是壓實安全責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”職責，切實履行行業監管責任。健全企業全員安全生產責任制，落實安全生產第一責任人責任，加強兩類人員安全考核，推廣一線崗位人員“兩單兩卡”運用，統籌推進安全生產“雙重預防”機制建設，持續開展道路運輸企業安全管理人員培訓。2023年，244家道路運輸企業推廣運用“兩單兩卡”，308家道路運輸企業中有1002名兩類人員取得安全考核證明，4家道路運輸企業納入全市“雙重預防”機制建設試點，716家貨運企業4626輛貨運車輛納入GPS集中監控，開展道路運輸企業安全管理人員培訓4期1100余人。二是強化監管執法。加強執法隊伍建設，提升安全監管執法能力，圍繞重大風險、重大隱患和突出違法行為，嚴格檢查診斷、行政處罰、整改復查“三部曲”閉環執法，落實執法“清零”，推廣實施“互聯網+執法”和安全專家參與執法模式，推進行政執法與刑事司法有效銜接，提高執法規范化、精準化和信息化水平，全面提升安全生產監管執法效能。2023年，開展道路運輸企業指導檢查403家次，排查治理一般問題隱患835個、重大事故隱患20個，查處道路運輸企業131家次；“雙隨機、一公開”執法檢查71家次；安全警示約談道路運輸企業31家次。三是深化專項整治。圍繞“遏重大、降較大、減總量”目標，以“兩客一危一貨”“兩非一租”等為重點，持續推進道路運輸協同監管，深化開展貨運車輛、道路客運安全、暑期道路運輸安全、道路運輸安全生產突出問題集中整治“百日行動”等專項整治。強化貨運源頭監管，深化路警聯合常態化執法，狠抓公路運輸“百噸王”整治。2023年，查處各類道路運輸非法違法案件1634件，其中查處貨運配載源頭單位6家，非法營運案件224件、危險貨物運輸案件65件、超限運輸案件453件、擅自改裝案件119件、網約車經營案件260件，其他道路運輸案件507件；移送非法營運暫扣駕駛證30個，停業整頓貨運企業7家，吊銷道路運輸經營證件7個。四是加強宣傳引導。深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產和防災減災救災重要論述，加強重大事故隱患判斷標準宣貫，深入開展“防災減災日”“路政宣傳月”“安全生產月”“119消防宣傳月”“122全國交通安全日”等宣傳活動，持續推動行業安全監管責任和企業安全生產主體責任落實落地。2023年，集中學習習近平總書記關于安全生產和防災減災救災重要論述和指示批示精神、安全生產“十五條硬措施”、道路運輸重大事故隱患判定標準等內容7次；開展交通運輸安全“五進”宣傳90余次，張貼懸掛安全宣傳標語橫幅100余副，散發安全應急科普資料20000余份。

根據《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》等相關規定，事故調查組認為區交通運輸委履行了監管職責，建議在本次事故中不予追責。

六、事故防范措施建議

本次交通事故暴露出駕駛員陳某交通安全意識淡薄，未嚴格遵守道路交通安全法律法規。重慶市太威運輸有限公司要深刻汲取本次事故教訓，強化管理者和駕駛人員的安全意識、責任意識，全面分析道路貨物運輸在安全生產方面存在的薄弱環節，制定有效的安全管控措施，認真組織對所屬駕駛員進行安全教育和培訓，加大隱患排查治理工作力度，避免和預防類似事故發生。

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江津區2024年“1·23”一般道路交通事故調查組

    2024年12月24日? ? ? ?? ? ? ?