2024年12月8日12時(shí)22分許，重慶市江津區(qū)圣泉街道南北大道京師實(shí)驗(yàn)學(xué)校大門路段發(fā)生一起道路交通事故，造成1人死亡。
重慶市江津區(qū)公安局交通巡邏警察支隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)公安局交巡警支隊(duì)）進(jìn)行了前期調(diào)查，出具了道路交通事故認(rèn)定書（第501600120240000374號(hào)），2025年3月4日區(qū)應(yīng)急管理局接區(qū)公安局交巡警支隊(duì)案件移交后，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）和《重慶市安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，區(qū)政府辦公室、區(qū)公安局、區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)總工會(huì)等部門和單位派員組成江津區(qū)“12.8”一般道路交通事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)檢察院派員參加事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、調(diào)閱資料、人員問詢等，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議和事故防范及整改措施建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、事故車輛和事故駕駛?cè)嘶厩闆r
（一）事故車輛情況。
事故車輛：渝ABXXXXX小型客車；所有人：井XX；檢驗(yàn)有效期止：2025年10月31日；車輛使用性質(zhì)：預(yù)約出租客運(yùn)；品牌型號(hào)：比亞迪牌BYD7003BEVA1；車輛識(shí)別代號(hào)：LC0CE4DB8R6120727；發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼：3E4027241；網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證號(hào)：渝交運(yùn)管許可渝字500112042518號(hào)，經(jīng)營(yíng)范圍：網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運(yùn)。保險(xiǎn)公司：中國平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司重慶市巴南支公司，保險(xiǎn)單號(hào)：11808303902690806547。
（二）事故車輛駕駛?cè)饲闆r。
井XX，渝ABXXXXX小型客車駕駛?cè)耍校瑵h族，55歲，戶籍地址：遼寧省營(yíng)口市西市區(qū)XXXXX號(hào)X，身份證號(hào)：2108*********1013。準(zhǔn)駕車型：A2，駕駛證有效期限：2021年10月30日至長(zhǎng)期。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證準(zhǔn)駕車型：A2，有效起始日期：2024年08月02日，有效期限：2030年03月20日，經(jīng)營(yíng)區(qū)域（主城區(qū)）。
二、事故經(jīng)過和事故應(yīng)急處置情況
（一）事故發(fā)生經(jīng)過。
2024年12月8日12時(shí)22分許，井XX駕駛渝ABXXXXX小型轎車，在重慶市江津區(qū)圣泉街道南北大道京師實(shí)驗(yàn)學(xué)校大門路段往江津城區(qū)方向起步行駛時(shí)，與在道路上的行人劉XX發(fā)生碰撞，造成劉XX經(jīng)江津區(qū)中心醫(yī)院搶救無效死亡的交通事故。
（二）事故道路情況。
現(xiàn)場(chǎng)道路位于重慶市江津區(qū)圣泉街道南北大道京師實(shí)驗(yàn)學(xué)校大門路段處，道路呈南北走向，南往江津城區(qū)方向，北往雙福方向；事故路段為下坡路段，瀝青路面、路面完好干燥；事故發(fā)生時(shí)間為白天，天氣為陰，視線良好；事故路段設(shè)置有道路中心隔離設(shè)施及路面上施畫有道路交通標(biāo)線控制車輛通行，同時(shí)該路段設(shè)置有人行道供行人通行。
（三）事故應(yīng)急處置。
事故發(fā)生后，井XX立即撥打了120急救電話和110報(bào)警電話，區(qū)公安局交巡警支隊(duì)、江津區(qū)中心醫(yī)院及相關(guān)單位及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
（四）善后處置情況。
事故善后處置總體平穩(wěn)有序，無重大輿情發(fā)生。目前，井XX和保險(xiǎn)公司分別墊付5萬元，其他賠付正在按相關(guān)流程進(jìn)行處理，未引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。
三、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況
（一）死亡人員基本情況。
死亡人員：劉XX，女，11歲，漢族，身份證號(hào)：5001*********2224，戶籍地址：重慶市江津區(qū)XX街道XX社區(qū)X組X號(hào)。
（二）直接經(jīng)濟(jì)損失。
按照《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721—1986），目前，事故善后賠償事宜正在按相關(guān)流程處理，經(jīng)濟(jì)損失待法院裁定。
四、事故相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)和鑒定情況
（一）《重慶市江津區(qū)公安局物證鑒定所鑒定書》（江津公鑒（病理）〔2024〕137號(hào)）鑒定意見為：劉XX符合顱腦損傷死亡。
（二）《重慶市安心司法鑒定中心司法鑒定意見書》（渝安心鑒〔2024〕車檢鑒字第2422號(hào)）鑒定意見為：該車行駛、傳動(dòng)、轉(zhuǎn)向和制動(dòng)系統(tǒng)性能有效。
（三）《重慶市安心司法鑒定中心司法鑒定意見書》（渝安心鑒〔2024〕痕綜鑒字第929號(hào)）鑒定意見為：依據(jù)現(xiàn)有資料及偵查實(shí)驗(yàn)分析可得，渝ABXXXXX號(hào)小型轎車起步行駛時(shí)，其駕駛位正常坐姿的駕駛員應(yīng)無法通過前擋風(fēng)玻璃看到前方道路上呈下蹲、埋頭狀態(tài)的劉XX。
五、事故原因分析與性質(zhì)
（一）事故發(fā)生原因。
1．主要原因：當(dāng)事人井XX駕駛渝ABXXXXX小型轎車在起步行駛時(shí)，疏于對(duì)其車輛周邊狀況和道路前方狀況的觀察，未按照操作規(guī)范安全駕駛，造成交通事故，其行為是《中華人民共和國道路交通安全法》所規(guī)定應(yīng)當(dāng)禁止的行為。
2．次要原因：行人劉XX在車行道中停留，造成交通事故，其行為是《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》所規(guī)定應(yīng)當(dāng)禁止的行為。
（二）事故性質(zhì)。
通過對(duì)本次事故原因的分析，事故調(diào)查組認(rèn)定本次事故是一起由ABXXXXX小型轎車駕駛?cè)司?/span>XX承擔(dān)事故主要責(zé)任的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
六、事故責(zé)任與處理建議
（一）駕駛員井XX。
井XX駕駛機(jī)動(dòng)車在起步行駛時(shí)，疏于對(duì)其車輛周邊狀況和道路前方狀況的觀察，未按照操作規(guī)范安全駕駛，承擔(dān)本次事故的主要責(zé)任，建議由公安機(jī)關(guān)依法處理。
（二）職能部門履職情況。
渝北區(qū)交通運(yùn)輸委員會(huì)按照職能職責(zé)，依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》《重慶市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。一是加強(qiáng)部署落實(shí)。2024年每季度定期組織“三客一危一貨”、網(wǎng)約車等企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議，在會(huì)議上傳達(dá)安全工作文件會(huì)議精神，分析總結(jié)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，安排部署下一季度的安全工作，會(huì)議同時(shí)邀請(qǐng)區(qū)公安部門、駐區(qū)交通行政執(zhí)法部門相關(guān)負(fù)責(zé)人參加，并根據(jù)部門監(jiān)管職責(zé)提出工作要求。二是加強(qiáng)警示教育。2024年以來，渝北區(qū)道路運(yùn)輸中心先后組織6次全區(qū)網(wǎng)約車行業(yè)安全警示學(xué)習(xí)教育會(huì)，針對(duì)突出的問題隱患，警示約談相關(guān)網(wǎng)約車平臺(tái)及車輛所有人。三是加強(qiáng)源頭審查。有序邀請(qǐng)網(wǎng)約車平臺(tái)公司參加審查，按要求注銷網(wǎng)約車道路運(yùn)輸證2046臺(tái)次。四是開展聯(lián)合督導(dǎo)。積極配合區(qū)交巡警支隊(duì)、交通執(zhí)法渝北大隊(duì)，2024年對(duì)轄區(qū)10家網(wǎng)約車平臺(tái)公司開展聯(lián)合檢查，督導(dǎo)企業(yè)開展違法違規(guī)行為自查自糾和隱患排查整治，期間檢查網(wǎng)絡(luò)車平臺(tái)公司10家，排查整治問題隱患31條。五是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。2024年10月至今，查處網(wǎng)約車平臺(tái)案件41件，其中向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的10件、未按照規(guī)定提供共享信息的33件；處罰駕駛員124件，其中未取得從業(yè)資格證，駕駛出租汽車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的95件，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員違反規(guī)定巡游攬客的29件。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等相關(guān)規(guī)定，事故調(diào)查組認(rèn)為渝北區(qū)交通運(yùn)輸委員會(huì)履行了監(jiān)管職責(zé)，建議在本次事故中不予追責(zé)。
七、事故防范措施建議
（一）駕駛員井XX。深刻汲取本次事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，并按照操作規(guī)范安全駕駛。
（二）渝北區(qū)交通運(yùn)輸委員會(huì)。深刻汲取事故教訓(xùn)，認(rèn)真總結(jié)，舉一反三，進(jìn)一步抓好網(wǎng)約車行業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。一是嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)約車九條硬措施和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決遏制亡人事故發(fā)生；二是進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)約車道路運(yùn)輸證辦理管理工作，嚴(yán)格落實(shí)資質(zhì)審查和辦理程序；三是駐區(qū)執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車違法違規(guī)行為的打擊處罰力度，規(guī)范網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為；四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛、駕駛員規(guī)范經(jīng)營(yíng)和乘客安全乘車的宣傳引導(dǎo)。
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江津圣泉“12·8”一般道路交通事故調(diào)查組
2025年4月27日? ? ? ? ? ??
