重慶市江津區招商投資促進局關于2021年法治政府建設情況的報告

2021年，在區委、區政府的正確領導下，我局深入學習習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，圍繞經濟發展和法治政府建設開展招商引資促進工作，為推動高質量發展和營商環境優化發揮了積極作用。

一、2021年法治政府建設推進情況

（一）加強組織領導，提高政治站位

局領導班子始終高度重視法治政府建設，堅持把推進法治工作納入重要議事日程，努力提高機關法治化建設水平。主要領導嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，全面負責單位法治建設，推進全局法治建設深入落實；領導班子成員帶頭學法用法述法，集中學習了《關于印發〈加強社會主義法治文化建設〉的通知》《法治社會建設實施綱要（2020—2025年）》《長江保護法》《民法典》《優化營商環境條例》等法制內容，堅持將法治建設工作與招商促進工作同部署、同落實、同考核，進一步統一了思想，強化了認識。

（二）落實普法責任，強化宣傳教育

一是營造法治宣傳氛圍。利用宣傳欄、標語、機關大會、支部“主題黨日”等形式加強干部職工法治學習，宣傳國家安全觀和法治工作的重要性，在全機關形成宣傳法治、維護法治的濃厚氛圍。二是延伸法治教育。在機關微信工作群中，推送《國家安全法》《網絡安全法》《反間諜法》《反恐怖主義法》《突發事件應對法》《傳染病防治法》等法律法規，增強干部職工依法履行義務和職責的意識。三是參加網上國家安全專題法律知識競賽和法治理論考試。積極組織機關干部參加全民國家安全教育日法律知識競答，鞏固國家安全法律法規的學習成果；督促機關干部及時參加2021年度法治理論知識考試，機關干部考試通過率達100%。四是認真開展“以案四說”。圍繞鄧恢林、肖猛等違紀違法典型案例以案說法，警醒機關干部特別是領導干部要遵守黨紀國法，嚴守紅線底線。五是收看國家安全教育日專題宣傳片。督促機關干部收看由中宣部、廣電總臺制作的專題宣傳片《護航之道——總體國家安全觀縱橫》，增強機關干部國家安全防范意識。

（三）嚴格依法行政，推進法治落實

一是完善機關制度。修改完善《行政辦公會議事規則》，明確議事程序，堅持民主集中制，政務信息及時通過官方網站等公開公示，接受社會監督。二是落實法律顧問制度。為進一步完善依法行政決策機制，機關繼續聘請法律顧問，與企業訂立引資合同等涉及法律問題，均由法律顧問審核把關。三是建立招商項目評審制度。根據工作實際情況，將司法部門、法律顧問作為招商項目評審固定列席，從源頭上審查招商協議的合規合法性。四是建立招商引資工作負面清單。圍繞產業準入、投資主體、協議約定、政策兌現等招商引資重點環節，制定九項招商引資工作負面清單，作為招商引資行為規范印發相關單位。五是項目臺賬式管理。要求招商項目管理責任單位對項目實行臺賬管理，確保簽約即要落地，落地就要兌現承諾，樹立誠信政府形象。六是及時梳理招商引資政策。對招商引資政策進行清理，廢止《關于印發招商引資獎勵實施細則（試行）的通知》（江津府發〔2018〕1號）。

（四）依法科學防疫，統籌推進工作

一是提升政治站位抓好疫情防控。我局高度重視疫情防控工作，嚴格落實疫情防控有關文件精神，統籌推進疫情防控和招商引資工作，實現抗疫和招商兩手抓、兩不誤，鼓勵機關干部職工及家屬積極接種疫苗，已做到全員接種。二是突出先鋒作用抓好志愿服務。機關支部積極開展以“雙報到”為載體的防疫宣傳工作，組織黨員赴塘河鎮滾子坪社區進行《民法典》宣傳和疫情防控提醒。三是繼續抓好“云招商”。受疫情影響，我局創新工作方法，積極采取線上線下招商相結合的方式開展招商活動，依法依規通過線上方式與企業簽訂投資協議。

二、存在的主要問題

回顧我局全年法治政府建設工作，雖然取得了一定成績，但工作標準還有待進一步提高，工作成效還需鞏固提質，問題主要表現在：一是對法律法規的學習雖已進入常態化，但應用于指導實踐、推動工作的水平不足；二是開展系統性、全局性的普法宣傳工作的統籌能力還有待進一步提高。

三、2022年度工作打算

（一）堅持把法治建設責任扛在肩上。加強黨對法治建設工作的領導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決把思想和行動統一到全面依法治國、依法治區要求上來，切實增強推進全面依法行政和服務的政治擔當，切實站在全局和戰略高度來認識、把握和推進法治政府建設各項工作，堅決按照2022年法治政府建設工作要點和重點部署落實我局相關法治建設工作。

（二）進一步加強法治宣傳學習教育。以《憲法》《民法典》《優化營商環境條例》等內容為重點，繼續深入學習貫徹習近平法治思想，進一步弘揚法律精神，增強全局人員法治意識，提升運用法治思維解決問題的能力，把法治文化宣傳融入到招商工作的每一個環節，落實到招商工作日常活動中去。

（三）進一步完善信息公開制度。切實樹立起依法執政、執政為民的理念，嚴格按照法律法規做好我局信息公開工作，自覺接受人大、政協、司法機關和人民群眾的監督，積極配合紀檢組開展監督檢查。