發布日期:2023-03-08 09:41:30 大 中 小
2022年,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平法治思想和黨的二十大精神,以及《退役軍人保障法》等重要法律法規,圍繞區委、區政府中心工作,積極推進法治政府建設,切實維護退役軍人合法權益,確保退役軍人事務工作在法治軌道上行穩致遠。現將工作開展情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)強化黨對退役軍人工作法治建設的領導
將習近平法治思想作為局黨組理論學習中心組學習重要內容,在學深悟透弄通上下功夫。在區委的統一領導下,履行法治政府建設主體責任、第一責任人職責,將法治建設納入退役軍人工作年度計劃,與退役軍人各項業務工作同部署、同推進、同督促、同考核。按照區委退役軍人事務工作領導小組部署要求,完善退役軍人政策制度體系,接續開展“法律政策落實年”活動,做到政策水平有提高、剛性舉措有落實、原則要求有配套、破解難題有進展、遵法守法有氛圍、常態推進有機制。作為全市唯一區縣代表接受退役軍人事務部法律政策“蹲點抓落實”調研,得到調研組充分肯定。
(二)健全政府機構職能體系
一是優化政府機構職能。構建堅強有力的組織管理體系。圍繞“建立健全集中統一、職責清晰的退役軍人管理保障體制”目標,優化行政機構職能,健全服務保障體系,廣泛調動社會力量,建成“三駕馬車”齊頭并進、同向發力的組織管理體系。構建順暢高效的工作運行體系。進一步發揮區委退役軍人事務工作領導小組決策議事協調作用,完善相關運行機制,構建軍地協同、部門配合、上下聯動的工作格局。二是推進“放管服”改革。認真清理“渝快辦”各類涉權事項。目前,我局保留的區級行政職權事項共分為5大類34項。在“渝快辦”網上及時發布行政審批服務流程、辦理流程及退役軍人制度文件。不存在以備案、登記、行政確認、征求意見等任何方式設置變相行政許可事項等情況。未提供行政審批中介服務。三是建設服務型政府。全力做好基層退役軍人服務站建設,切實打通服務退役軍人“最后一公里”。建成全國示范型服務站119個、拓展型退役軍人服務站4個。高質量創建幾江街道、四面山鎮退役軍人服務站。四是優化法治化營商環境。梳理退役軍人創業優惠政策5大類37項,助力退役軍人就業創業。享受創業擔保貸款23人、445萬元。享受稅收減免71戶、389萬元。
(三)推進政府治理法治化
按照起草、審查、決定、登記、公布、備案程序,依法制定規范性文件。強化規范性文件制定前的合法性論證工作,主動征求相關部門、退役軍人及法律顧問意見,充分聽取各方意見,確保規范性文件出臺程序、內容合理合法。牢固樹立依法決策意識,嚴格遵循法定權限和程序,確保決策內容符合法律法規規定。建立健全《黨組會議事規則》《行政辦公會議事規則》,嚴格規范重大行政決策程序,明確決策主體、事項范圍、法律責任,強化決策法定程序剛性約束。
(四)依法預防處置重大突發事件
堅持運用法治思維和法治方式應對突發事件。完善突發事件應對制度。組織30余名退役軍人奔赴支坪鎮火災一線,被市局官網報道。引導657名退役軍人參與疫情防控,為人民群眾構筑安全防線。
(五)促進社會公平正義
發揮區、鎮(街道)、村(社區)三級優撫對象矛盾糾紛人民調解委員會作用,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。落實信訪代辦制度,招募代辦員30名,讓退役軍人“最多跑一次”。發揮退役軍人公共法律服務工作站作用,提供法律服務15人次。法律顧問被退役軍人事務部、中央軍委政治工作部評為退役軍人服務保障先進個人。按照“公平、公正、公開”原則推進精準安置。接收安置轉業軍官2名、退役士官38名,圓滿完成年度安置任務。
(六)健全行政權力制約和監督體系
一是形成監督合力。推動黨內監督與人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、群眾監督、輿論監督等各類監督有機貫通、相互協調。自覺接受紀檢監察機關監督。截至目前,未發生公職人員違法行為。二是全面主動落實政務公開。嚴格落實政府信息公開發布機制。通過政府網站等平臺,主動、及時、全面、準確發布我區退役軍人事務工作相關信息。主動更新各類信息83條,其中工作動態信息39條。及時回復網絡問政6條。
二、存在的主要問題
一是對法治政府建設的理論學習不夠深入,針對性、實效性有待加強。二是法律專業工作人員不足,依法行政能力素質、水平有待提高。三是普法方式方法不夠靈活,仍需進一步改進。
三、2023年工作計劃
(一)強化宣傳帶動,營造良好氛圍。創新開展退役軍人事務法律法規普法宣傳活動,大力宣傳退役軍人事務領域法律法規,引導退役軍人學法懂法知法用法,進一步營造全社會尊崇軍人良好氛圍。
(二)優化行政決策,提升依法履職能力。嚴格規范各類行政行為的主體、權限、方式、步驟和時限,確保行政權力運行合法化、規范化。做好規范性文件的清理和報送工作。自覺接受區人大法律監督、政協民主監督,主動接受社會監督和輿論監督。依托政府網站,全面公開相關政府信息。
(三)強化矛盾化解,切實維護退役軍人合法權益。綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、調解、疏導等辦法,及時發現、解決矛盾問題,以實際行動贏得廣大退役軍人的信任和支持,讓退役軍人獲得感成色更足。
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