區(qū)委、區(qū)政府：
2023年以來，蔡家鎮(zhèn)全面貫徹學習黨的二十大精神和習近平法治思想，認真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》《2023年江津區(qū)法治政府建設(shè)工作要點》等各項工作安排部署，以打造全區(qū)一流法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，抓穩(wěn)抓實了法治蔡家、法治政府、法治社會的一體化建設(shè)工作。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、2023年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）強化組織保障作用。一是抓好“第一責任人”。明確黨政主要負責人為鎮(zhèn)法治政府建設(shè)第一責任人，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大任務(wù)親自安排、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進法治建設(shè)工作，定期組織召開聯(lián)席會議、專題研判會議、協(xié)調(diào)會議等20次；二是打好“督查組合拳”。建立法治督查領(lǐng)導小組，責任到人，并完善紀檢監(jiān)督協(xié)作的工作機制，落實工作協(xié)同、成果共享、線索移交等，形成督察合力；三是用好“考核指揮棒”。不斷細化完善考核制度，把領(lǐng)導干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度作為領(lǐng)導干部重要考核指標，把法治建設(shè)完成度納入年終鎮(zhèn)村干部目標考核。
（二）筑牢法治理論根基。蔡家鎮(zhèn)牢固樹立“大司法行政”理念，持續(xù)抓好法治政府建設(shè)，鎮(zhèn)領(lǐng)導干部帶頭進行專題學習《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020－2025年）》《法治政府建設(shè)實施綱要（2021－2025年）》《法治社會建設(shè)實施綱要（2020-2025）》，激發(fā)良好法治學習氛圍。不斷夯實黨內(nèi)法規(guī)學習，開展黨委理論中心組學習共9次，依托支部主題黨日活動學習7次，集中學習《領(lǐng)導干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律匯編?通用版》《習近平法治思想學習綱要》等。同時為增強干部法治實踐能力，開展政府法律顧問授課3堂、“法治講堂”11次、“以案四說”1次。
（三）賦能基層智能服務(wù)。一是加強基層智能化監(jiān)管。構(gòu)建“一中心四板塊－網(wǎng)絡(luò)”基層智治體系，切實用好一體化治理智治平臺，落實網(wǎng)格專人專項負責，形成全鎮(zhèn)常態(tài)化數(shù)字化處理日常工作的模式，劃分111個網(wǎng)格，配備網(wǎng)格員444人，每日常態(tài)化完成走訪任務(wù)134件，全年累計完成任務(wù)數(shù)達6668件；進一步強化“數(shù)字鎮(zhèn)村”云監(jiān)控系統(tǒng)，全鎮(zhèn)安裝監(jiān)控探頭共計2697個，為加大轄區(qū)內(nèi)四個場鎮(zhèn)晝夜巡邏力度，今年新增監(jiān)控320個。二是提升數(shù)據(jù)跑業(yè)務(wù)能力。網(wǎng)上智能行政審批事項覆蓋數(shù)量達187件，民生服務(wù)項目全流程網(wǎng)上辦理事項13項，幫助異地指紋認證206人次，服務(wù)滿意率100%；全年“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺受理辦件270件，平均辦結(jié)時長2.62天，辦結(jié)滿意度88%。三是提高政務(wù)公開透明化。按照《政府信息分類規(guī)范》，依規(guī)做好政務(wù)公開。今年來我鎮(zhèn)公布政府信息總數(shù)101條，其中圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、安全飲水、森林防火、禁毒反詐、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)風文明建設(shè)等與人民群眾利益相關(guān)開展的工作主動公開政府動態(tài)57條，通知公告44條。
（四）織密基層治理法網(wǎng)。一是優(yōu)化組織領(lǐng)導建設(shè)工作。成立蔡家鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新基層治理工作領(lǐng)導小組，深入推進落實《蔡家鎮(zhèn)基層治理重點事項工作方案（試行）》《蔡家鎮(zhèn)干部零距離管理服務(wù)網(wǎng)格群眾工作制度（試行）》《蔡家鎮(zhèn)強化民主協(xié)商落實“三會”解決“三事”服務(wù)網(wǎng)格群眾的實施方案》；建成投用蔡家鎮(zhèn)基層治理中心，全力推進“141”基層治理體系在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)貫通落地；全力做好新開村石包場網(wǎng)格基層治理試點工作，以“連心卡”作為載體，積極探索“群眾動嘴，干部跑腿”工作機制的服務(wù)群眾基層治理典型。二是堅持“誰執(zhí)法誰普法”工作。根據(jù)群眾法治需求，依托“法治院壩會”“駐社區(qū)社會治理”等開展交通法規(guī)、防電信詐騙、禁毒、安全生產(chǎn)、保密等法規(guī)宣傳39場次，展出各類宣傳展板100余塊，發(fā)放宣傳資料3萬余份。三是提升公共法律服務(wù)工作。大力推廣“重慶市村居法律顧問”平臺入村，組織網(wǎng)格員、法律明白人、村居法律顧問、執(zhí)法普法工作隊伍，開展送法入家，百姓足不出戶就能免費獲得法律咨詢服務(wù)；常態(tài)化組織開展《民法典》宣傳培訓，參訓人員達百余人，依托4.15國家安全日、6.26禁毒、12.4國家憲法日宣傳，懸掛宣傳標語15幅，發(fā)放宣傳資料2萬余份。四是做好矛盾糾紛排解工作。秉持問題導向原則，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，促進社會和諧。2023年累計排查矛盾糾紛562件，化解560件，化解率99.7%，其中村（居）基層化解315件，村（居）基層化解率100%。
（五）落實生態(tài)保護國策。緊盯責任，嚴格落實林長制和河長制。一是加大林長制改革力度，修訂《蔡家鎮(zhèn)森林防火和森林火災(zāi)撲救應(yīng)急處置預(yù)案》，簽署2023年《森林防火目標責任書》《森林資源管護合同》24份；建立762個森林防火“聯(lián)防小組”，開展日常巡邏巡查；啟用10個森林防火智慧云臺監(jiān)控報警系統(tǒng)，有效提升防火應(yīng)急處置能力；完成低效林改造2200畝和森林撫育1000畝、農(nóng)村“四旁植樹”100畝建設(shè)任務(wù)；依法審批農(nóng)戶林地占用建房23戶。二是加大河長制執(zhí)法力度，開展各級河長巡河1400余次，完成率均達100%，發(fā)現(xiàn)并整改問題11件，清理漂浮物310余噸，更新河庫管理名錄，進一步完善編制鎮(zhèn)級“一河（庫）一策”；全面落實“長江十年禁漁”，調(diào)整充實長江十年禁捕退捕協(xié)助巡護隊，禁漁巡查實現(xiàn)常態(tài)化，勸返休閑垂釣人員263人。
二、法治政府建設(shè)工作中存在的不足
（一）全民普法力度有待加強。我鎮(zhèn)地處江津南部山區(qū)，常住人口多為中老年人，文化水平普遍不高，知識接受能力有限，日常普法工作力度不深入，效果有待加強。
（二）執(zhí)法隊伍建設(shè)有待加強。缺乏法治專業(yè)人才，人員更新緩慢乏力，人員知識結(jié)構(gòu)不合理，法治意識有待持續(xù)加強。
（三）社會和諧穩(wěn)定有待加強。一些潛在社會矛盾和歷史遺留問題、不穩(wěn)定因素等依然存在，在科學有效處置方面還有很長的路要走。下一步將繼續(xù)加強矛盾糾紛排查化解和疑難案件的有序處理。
（四）行政應(yīng)訴、行政復議工作有待加強。當前我鎮(zhèn)行政應(yīng)訴工作存在辦理延遲、超期的問題，有待強化時間意識。
三、2024年主要工作思路及打算
（一）主要目標
我鎮(zhèn)將持續(xù)夯實法治思想，一以貫之以全面深入學習貫徹黨的二十大精神為主線，以習近平法治思想為指引，自覺主動把實事求是的法治精神、依靠群眾的法治路線、平等公正的法治原則、求實創(chuàng)新的法治作風貫穿于新時代法治政府建設(shè)全過程各方面，始終把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到法治政府建設(shè)各領(lǐng)域全過程，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題，加強制度建設(shè)、不斷提高依法決策水平、有效提升依法行政能力。
（二）下一步打算
1.壓實領(lǐng)導責任，強化述法工作
堅持習近平法治思想，把法治擺在政府治理的重要位置上，抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，把黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責作為依法治鎮(zhèn)的主要抓手和重要舉措，清單化職責定位和工作部署，把述法工作納入年度工作匯報中來，作為履職盡責的重要載體，并發(fā)揮輻射帶動作用，實現(xiàn)從黨政主要負責人的“頭雁引領(lǐng)”到各級領(lǐng)導干部的“雁陣齊飛”效應(yīng)。
2.淬煉執(zhí)法本領(lǐng)，強化執(zhí)政能力
堅決落實學法常態(tài)化，落實“共性清單+個性清單”法律法規(guī)建設(shè)，定期組織機關(guān)干部、執(zhí)法人員學習法律知識，夯實法律基礎(chǔ)，更新知識庫，針對執(zhí)法隊伍建設(shè)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)開展專題培訓，并逐步建立“以案釋法”案例庫，完善工作機制，并借助司法公開，引導人民自覺形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。
3.堅持以案促改，強化行政應(yīng)訴
強化行政應(yīng)訴管理，嚴格按規(guī)定流程，把控好時間節(jié)點，在規(guī)定時間內(nèi)完成好行政應(yīng)訴工作，以案促改，同時應(yīng)當看到其他單位、行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)的經(jīng)驗教訓，認真開展自查，剖析當前行政執(zhí)法可能存在問題的地方，開展專項整治，突出重點整治，明確目標，務(wù)求實效，保持零容忍心態(tài)，實現(xiàn)零糾錯案件。
4.創(chuàng)新普法形式，強化普法效應(yīng)
制定年度普法計劃，不斷創(chuàng)新宣傳法治工作的方式方法，依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展模式，積極探索普法新形式，借助微信、抖音、門戶網(wǎng)站等線上平臺，搭建普法專欄，制作以案釋法動畫案例庫，開展“法治網(wǎng)絡(luò)直播”普法；針對線下常態(tài)化的院壩會、宣講會等形式，開展當事人現(xiàn)身說法，以身釋法，用身邊人、身邊事加強群眾法律意識，打造法治政府。
特此報告
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????中共重慶市江津區(qū)蔡家鎮(zhèn)委員會
??????重慶市江津區(qū)蔡家鎮(zhèn)人民政府
?????????????????????????????2024年2月22日
（聯(lián)系人：何小瓊，聯(lián)系電話：15178768982）
