重慶市江津區慈云鎮關于2025年法治政府建設情況的報告

區委、區政府：

2025年，我鎮在區委、區政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習習近平法治思想，緊緊圍繞江津區委全面依法治區委員會2025年工作要點，嚴格對照《中共重慶市江津區委全面依法治區委員會2025年工作要點》（津委法〔2025〕2號）《2025年江津區法治政府建設工作要點》（江津府辦發〔2025〕24號）等文件精神，牢牢把握“黨委領導、政府負責、法治引領、基層實踐”主線，將法治政府建設與全鎮經濟社會發展、基層治理現代化深度融合，扎實推進各項重點任務落地見效。現將全年工作情況報告如下：

一、2025年度法治政府建設工作推進情況

（一）壓實黨委領導責任。鎮黨委始終把法治政府建設作為重大政治任務，納入全鎮發展總體規劃和黨委工作要點。通過黨委理論學習中心組專題學習，深入學習習近平法治思想、習近平論依法治國重要論述以及與工作實際密切相關的政策、法規、文件和會議精神等重要內容。召開法治政府建設專題黨委會，研究解決行政執法規范化、法治陣地建設等重點問題。成立由鎮黨委書記、鎮長任雙組長的法治政府建設工作領導小組，下設辦公室于鎮司法所，統籌協調6個村（社區）的法治建設工作，形成“黨委統攬、政府主導、部門協同、上下聯動”的工作格局。

（二）健全依法決策機制。嚴格落實重大行政決策程序規定，明確決策調研、公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等6個關鍵環節。全年召開鎮黨委會34次，所有重大決策均經過合法性審查，審查率達100%。已聘請專業的法律顧問為慈云鎮政府依法制定和自查規范性文件，落實推進政務公開，確保基層決策合法合規。

（三）強化法治能力建設。組織鎮、村（社區）干部開展習近平法治思想專題培訓3次，覆蓋干部300余人次；開展行政執法人員法律知識輪訓2次，重點培訓行政處罰法、行政強制法等法律法規，18名執法人員全部通過資格考試，持證上崗率100%。2025年度法治理論知識考試應試63人，參考63人，合格63人，合格率100%。

（四）推進行政執法規范化。認真開展行政執法體制改革，積極推進“監管一件事，綜合查一次”執法監管工作。嚴格執法程序和遵守行政處罰法等法律法規，按照不少于兩人共同參與的原則，規范使用執法文書，通過書面文書、圖片、影像等多種資料印證的方式，完整記錄執法全過程，確保執法過程合理合法又合規。全鎮現有行政執行資格人員18名，均持有行政執法證，不存在無資格人員持有行政執法證的現象。

（五）加強政務公開與監督。嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，制定年度政務公開工作要點，明確公開范圍、內容和時限。通過鎮政府門戶網站、微信公眾號、政務公開欄等渠道，主動公開財政預算、重大項目建設、行政執法結果。自覺接受人大監督、司法監督和社會監督，全年向鎮人大報告法治政府建設工作1次。

（六）健全矛盾糾紛多元化解機制。構建“鎮—村（社區）—網格”三級矛盾糾紛排查化解體系，配備專職調解員2名、兼職調解員37名，形成“小事不出網格、大事不出村社、矛盾不上交”的工作格局。全年開展矛盾糾紛常態化排查50余次，專項排查10次，排查化解鄰里糾紛、土地糾紛、勞資糾紛等各類矛盾254起，調解成功率達100%。深化“訴源治理”，與鎮法庭建立聯動機制，設立“調解工作室”，開展訴前調解2起，成功化解1起，有效減少訴訟增量。建立“信訪+普法+調解”工作模式，對16件信訪案件實行“一案一專班”，通過釋法明理、政策解讀、矛盾調解等方式，推動14件信訪案件妥善化解，成功化解信訪積案1件。

（七）推進基層依法治理提質。近3年來，獲評“重慶市級衛生鎮”，打造重慶市鄉村治理示范村1個、重慶市民主法治示范村3個、重慶市美麗宜居鄉村2個。持續加強社會治安綜合治理，聯合派出所、綜治辦等部門，開展掃黑除惡、禁毒反詐、社會治安亂點整治等專項行動，群眾安全感、滿意度持續提升。

（八）深化普法宣傳教育。深入實施“八五”普法規劃，開展精準化、常態化普法宣傳。鎮多部門協調聯動開展“法治五進”活動6場，覆蓋群眾2000余人次。在“民法典宣傳月”“12?4”國家憲法日等重要節點，開展集中普法活動12場，發放宣傳資料2萬余份，推動法治觀念深入人心。

二、存在的問題與不足

我鎮的法治建設工作雖然取得了一些成績，但也還存在一些問題：一是理論學習仍不夠深入和系統；二是運用法治思維和法治方式化解問題的能力還有待提高；三是普法效果不夠理想，普法方式和普法形式仍有待拓展和豐富。

三、下一步工作打算

（一）加強理論學習，強化法治思維。深入學習貫徹黨的二十大精神，認真學習習近平法治思想和習近平總書記關于法治政府建設的重要指示批示精神，進一步健全和完善領導干部學法培訓、集中學法、考核考試等學習制度，提高黨員領導干部的憲法意識和法治觀念。

（二）抓好責任落實，強化履職擔當。認真貫徹區委、區政府有關法治政府建設相關指示精神，落實單位黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，推進法治機構建設，完善相關制度，規范行政執法行為，化解社會矛盾，促進社會和諧，穩步推進依法行政工作。

（三）加大宣傳力度，營造法治環境。全面加強法治宣傳力度，深入開展法治宣傳教育，不斷拓展普法途徑、平臺和載體，充分利用各種形式廣泛宣傳國家法律法規等，結合法治宣傳重要節點，以老百姓喜聞樂見的方式開展形式多樣的法治宣傳活動，在全鎮營造濃厚良好的法治宣傳氛圍，積極引導群眾尊法守法學法用法，有效促進社會和諧穩定發展。

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