重慶市江津區鼎山街道辦事處2024年法治政府建設工作年度報告

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一、2024年工作情況

2024年鼎山街道在區委、區政府的正確領導下，深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實區委依法治區辦關于法治政府建設的工作要求，積極開展法治宣傳、依法行政、依法治理等各項工作，法治政府建設水平不斷提高。

（一）強化組織領導

調整完善了以黨工委書記為組長、辦事處主任為副組長的法治建設領導小組，明確了工作職責和任務分工。主動將習近平法治思想納入街道理論中心組及機關人員學習重點內容，適時召開會議研究法治建設工作，完善辦事處重大事項決策法律咨詢等制度，將法治建設納入街道經濟社會發展總體規劃，確保法治建設落地見效。

（二）學用法治思想

組織班子成員帶頭深學篤用習近平法治思想及系列重要講話、文章等共6次，準確把握其核心要義。督促機關人員、社區干部開展線上學習，利用工作群等平臺推送習近平法治思想相關文章、視頻資料，方便工作人員適時學習分享心得；將法治思想貫穿于街道決策過程，黨政主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責，發揮黨工委在推進法治建設中的領導核心作用，帶頭遵守黨內法規、制度，嚴格依法行政，自覺接受上級部門和社會各界人士監督，確保重大問題決策合法合規。在處理群眾矛盾糾紛和社會事務中，運用法治思維和法治方式解決問題。

（三）開展法治宣傳

利用各類宣傳周、宣傳月活動在瑯山大道、幸福廣場、長風社區等6次集中開展《憲法》、《民法典》、《信訪工作條例》、掃黑除惡等法律法規的宣傳，累計懸掛橫幅40余條、擺放展板30余張、散發傳單30萬余份，受益群眾8萬余人。在瑯山大道黨建公益集市設置法治文化長廊，在柑園社區設置法治文化廣場，在轄區主要干道張貼20余幅固定法治標語，讓法治文化浸潤民心，推動全民學法護法守法走深走實。

?? （四）推進法治政府建設

一是推動執法改革。整合執法力量，將原分散在農業農村、城市管理、消防應急等領域的執法力量和資源進行了有效整合，組建成鼎山街道綜合行政執法大隊，內設3個綜合行政執法中隊，配備工作人員47名，實現業務部門管審批、一支隊伍管執法。累計完成常態化日常執法巡查1200余次，辦理執法案件157件次（均未發生行政復議或行政訴訟），累計罰款438萬元，設置便民服務攤點3個，群眾獲得感和滿意度持續提升，“大綜合一體化”行政執法改革成效初顯。

二是開展業務培訓。12次組織綜合行政執法人員學習執法事項、執法證據、法律邏輯、適用規則等業務知識，邀請法律顧問對法律明白人和綜合行政執法人員講授《民法典》、《行政處罰法》等相關知識。組織干部職工參加網上執法培訓和普法考試，提高了其法律素養和依法行政水平。

三是規范執法行為。明晰執法事項，構建了“法定執法+賦權執法+委托執法”綜合行政執法新模式，按照執法事項“三高兩易”（高頻率、高綜合、高需求、易發現、易處置）的原則，清單化梳理出街道承接的法定行政執法事項22項，賦權執法行政執法事項59項。規范執法流程，制定了行政檢查、行政處罰、行政強制措施等流程圖5個，建立健全行政執法重大執法決定法制審核制度、行政執法公示制度、行政執法全過程記錄等6項制度和規定，實現案件辦理、移交、流轉和歸檔“全流程”管理。

四是主動接受監督。自覺接受區人大對《重慶市養犬管理條例》、《重慶市文明行為促進條例》、《重慶市村鎮供水條例》等法規貫徹情況的監督。認真辦理區人大代表建議31件，辦結率和滿意率均達100%。支持司法機關依法獨立行使職權，街道行政負責人出庭應訴率達100%，主動接受兩代表一委員和社會各界監督。

五是規范文件制發。抓好行政規范性文件制定的審核把關，從發文主體、內容是否合法等方面進行嚴格自查，自審通過后再向上級主管部門審查報備，確保規范性文件制發合法規范。

六是優化法律服務。70名法律明白人工作位居重慶市法律明白人工作平臺街道層級第一名，街道和社區有償法律顧問全覆蓋，法律顧問參與化解矛盾糾紛200余次，累計為街道、社區提供法律意見和建議100余條。開展普法宣傳40余場次，公開政務信息299條，持續宣傳推廣“重慶市村居法律顧問平臺”，推動社區“法律之家”建設，不斷滿足群眾日益增長的法律服務需求。

?? （五）全力維護社會穩定

開展矛盾糾紛大排查大起底大化解工作，建立矛盾糾紛多元化解機制，累計受理糾紛1018起，化解率99.8%，矛盾糾紛調解力指數列全區第一。開展信訪工作法治化，全面推進預防、受理、辦理、監督追責、維護秩序“五個法治化”，信訪總量同比下降27.5%，初信初訪一次性化解率96%，形成良好信訪生態。開展訴源治理“百日攻堅”專項治理促進矛盾糾紛多元化解，從源頭上減少訴訟增量，推動“萬人起訴率”下降至合理區間，市法院糾紛易解平臺派發案件調解成功29件，位列全區第二。始終保持對各類違法犯罪嚴打態勢，全年行政案件同比下降5.31%、刑事案件同比下降53.4%、電信詐騙同比下降36%，無重點人員肇事肇禍、無民轉刑案件和個人極端案事件發生，社會大局持續平安穩定。

二、主要不足

（一）法治意識有待強化

部分干部群眾對法治建設的理解不到位，運用法治思維和法治方式解決問題的能力還不強。

?? （二）宣傳效果有待加強

普法宣傳大多采用講座、集中宣傳發放宣傳資料等形式，宣傳方式比較單一，趣味性和實效性不強，普法宣傳的覆蓋面和影響力有待提高。

（三）執法實效有待提高

有的執法人員法律知識儲備不足，執法水平不夠高，轄區執法監管點多、線長、面廣，綜合執法力量能力有待強化。

三、2025年工作計劃

?? （一）筑牢法治意識

進一步加強對干部群眾的法治教育，提高對法治建設重要性的認識，增強法治意識。將法治教育納入干部培訓和居民教育的重要內容，通過舉辦法治講座、法律進社區等形式，提高干部群眾的法律素質。

?? （二）強化宣傳引導

創新法治宣傳形式，豐富法治宣傳內容，提高法治宣傳的針對性和實效性。充分利用互聯網、新媒體等平臺，通過真實案例以案說法、微視頻等開展形式多樣的法治宣傳活動。加強對重點人群的法治宣傳教育，提高他們的法律意識和法治觀念。

?? （三）深化依法行政

加強干部隊伍的法治教育培訓提高依法行政能力，加強對行政執法人員的培訓和管理，提高行政執法人員的法律素質和執法水平。嚴格執行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，規范行政執法行為。加強行政執法監督，建立健全行政執法監督機制，加大對行政執法行為的監督力度。出臺的規范性文件按要求備案審查，確保出臺的規范性文件合法合規。充實綜合執法隊伍力量，最大限度滿足綜合執法的需求，不斷完善綜合執法機制，推進綜合執法走深走實。

?? （四）提升治理實效

加強矛盾糾紛排查化解，完善矛盾糾紛多元化解機制，常態推進警調、訴調、行業工作，及時化解各類矛盾糾紛。做實蹲點走訪，扎實推進信訪工作法治化。加強社會治安整體防控，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，維護社會穩定。推進社會治理法治化，將法治理念貫穿于社會治理的各個環節。

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重慶市江津區鼎山街道辦事處

2025年3月25日??????