重慶市江津區杜市鎮人民政府2021年度法治政府建設工作總結

2021年，杜市鎮黨委、鎮政府在區委區政府的正確領導下，狠抓工作落實，扎實推進法治政府建設工作。現將2021年我鎮法治建設工作報告如下。

一、基本情況

杜市鎮地處江津東部，毗鄰巴南區和綦江區，幅員面積90平方公里，轄10個行政村、3個社區居委會，戶籍人口3.2萬余人，常住人口2.6萬余人。杜市鎮現擁有重慶市行政執法證人員26人，鎮聘請常年法律顧問1名，各村居（社區）聘請法律顧問各1名，鎮平安建設辦工作人員4人，各村居均配備綜治專干，共計13人。2021年來沒有復議、應訴和賠償工作情況。

二、主要措施及成效

（一）強化組織領導，健全工作機制

成立以書記、鎮長為組長、分管領導為副組長的杜市鎮法治政府建設領導小組，將法治政府建設活動納入重要議事日程。全面落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人的職責，黨政主要負責人做到對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。黨委會、政府行政辦公會堅持定期聽取各部門全面依法治鎮工作匯報，督促檢查各項工作目標、任務推進落實情況，促進責任上壓實，措施上扎實，成效上落實。黨政主要領導帶頭積極支持本級人大、派出所、司法所依法依章程履行職能、開展工作，督促領導班子其他成員和各村（社區）黨政主要負責人依法辦事，全年無違規干預司法活動、插手行政執法部門具體案件處理行為和現象發生。

（二）加強理論學習，增強法治意識

深入學習宣傳習近平法治思想和加強法治和德治的重要指示精神，認真學習、宣傳憲法及以憲法為核心的各項法律法規，深入學習黨章和黨內法規。組織開展領導干部集體學習活動，健全領導干部學法制度，形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣。近年來，通過黨委中心組學習、機關會議、干部培訓會等開展憲法、習近平總書記關于全面依法治國重要論述、十九大、十九屆五中全會、《長江保護法》、新《安全生產法》等法律法規的集中學習。通過集中學習培訓，提高各級干部的法律意識和依法行政水平，切實增強依法履職能力，做到學法、懂法、守法。

（三）突出宣傳教育，促進法治建設

在“法治宣傳月”、“杜市花木節”、“禁毒宣傳月”、“消防宣傳月”、“國家憲法日”、鎮趕場日等重要節點，廣泛深入開展法治宣傳。累計在街頭舉行大型宣傳活動10次，接待群眾咨詢600余人次，散發宣傳資料3800余份。組織普法宣傳車、普法宣傳志愿者隊常年巡回宣傳活動。各村(社區)組建了不少于10人的普法志愿者隊伍，通過通俗易懂的語言，向廣大群眾宣傳習近平法治思想、《中華人民共和國民法典》、《中國共產黨章程》、《長江保護法》、新《安全生產法》等重要理論和法律法規知識，增強廣大人民群眾的守法意識。加強學生普法教育，利用法治副校長“每月法治一堂課”、學校法治宣傳欄等多方式加強對杜市學校、高歇小學、新場小學廣大師生的法治教育。堅持強化普法陣地和載體建設。采用院壩會法治專場等群眾喜聞樂見的普法方式，擴大了宣傳教育的覆蓋面，使法治理念深入人心，營造持續、濃厚的學法用法氛圍。

（四）加強法治監督、推進法治建設

堅持以制度建設為抓手，有力推進全面依法治鎮，堅持貫徹落實依法依規決策，實現依法執政、依法行政。一是建立決策合法性審查制度。堅持重大行政決策出臺前，由政府法律顧問進行審查和論證。堅持出臺規范性文件，及時報送區審查備案。二是建立決策責任追究制度。堅持“誰決策、誰負責”的原則，防止隨意性、避免盲目性，對超越法定權限、違反法定程序決策造成重大失誤的，嚴肅追究其責任。今年，全鎮無違規決策行為發生。三是建立征求群眾意見制度。對涉及群眾利益密切相關的決策事項，通過政府網站、鎮村（社區）政務公開欄等陣地，及時向社會公開，廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾監督，充分保障了群眾的知情權、參與權和監督權。

（五）推進依法行政，建設法治政府

成立杜市鎮綜合行政執法大隊，加強行政執法人員培訓，做到行政執法人員帶證執法，全面推行行政執法三項制度。持續深入開展基層行政執法人員素質提升活動。深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”通辦，全面改善營商環境。深化楓橋經驗，做到小事不出村，大事不出鎮，將矛盾化解在基層。整合資源，引導律師進村，推行一村一法律顧問制度，發揮法律工作者在鄉村治理中的作用。在疫情防控工作中，堅持以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》依法做好疫情常態化防控。

三、存在主要問題和不足

今年以來，我鎮的依法治區、依法治鎮工作取得了一定成績，但我們也清醒地看到工作中還存在一定問題和不足，法治觀念法治意識需要進一步增強，運用法治思維和方法解決問題的能力需要進一步提高，重大決策征求意見層面需要進一步拓展，行政執法隊伍的能力水平需要進一步提升，普法宣傳的社會氛圍還需要進一步濃厚。這些問題和不足都需要在今后的工作中高度重視，增添措施，切實加以整改完善。

四、下一步工作打算

在今后工作中，盡心履職盡責，著力進一步開展好以下幾方面的工作：一是加強法治理論學習，牢固樹立法治理念，堅持依法執政、依法行政。二是推進黨務政務公開，自覺接受群眾監督，拓展重大決策征求意見范圍。拓寬公開的渠道，增加公開的內容，擴大公開的范圍，促進依法行政工作的公開、公平、公正。三是提升法治工作水平。進一步加強法治機構建設，建設學習型、創新型、服務型、和諧型法治隊伍，全面提升法制工作人員的素質能力和工作水平，充分發揮法治隊伍在依法建設工作中的作用。加強執法隊伍建設，不斷提升執法能力，認真組織好執法人員的業務培訓及新增執法人員的培訓考證工作，不斷提升執法隊伍服務大局、改革創新和依法行政的能力。四是繼續強化普法教育。創新宣傳形式，開展多種形式的全民普法教育，促進全民法制觀念的進一步形成和強化。

五、法治建設工作建議

建議區依法治區辦加強鎮街法治建設工作人員的業務培訓，提高鎮街法治建設和依法治區工作人員法治素養和依法治區工作能力。