2022年，幾江街道黨工委、辦事處根據(jù)《法治中國建設規(guī)劃（2020-2025）》《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《法治社會建設實施綱要（2020-2025）》的根本部署和《中共重慶市江津區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2022年工作要點》（津委法〔2022〕2號）文件要求，全面推進依法行政，法治政府建設，推進轄區(qū)治理體系和治理能力進一步提升，依法治街建設取得一定的成效。現(xiàn)將我街道2022年法治政府建設工作開展情況報告如下：
一、完善機制 打牢工作基礎
（一）精心謀劃強力統(tǒng)籌。幾江街道嚴格按照《中共重慶市江津區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2022年工作要點》（津委法〔2022〕2號）文件要求，明確街道法治政府建設年度工作任務和保障措施，并將工作任務分解到各辦、中心、站所，強力壓實工作責任。年初召開工作會議，對法治政府建設年度目標任務、工作重點、工作要求進行了全面安排，明確工作思路，提出具體的措施和要求，推進街道法治政府建設各項工作任務的貫徹落實。
（二）加強組織領導。落實街道主要負責人建設法治政府第一責任人職責，成立了由黨工委書記親自擔任組長，分管領導擔任副組長，各辦、中心、站所主要負責人為成員的法治政府建設領導小組，提升了領導層級，加強了領導力量，為法治政府建設提供堅強的組織保障。
（三）堅持和落實領導干部學理論學法律制度。街道把習近平法治思想和習近平總書記關于依法治國的相關論述，作為街道黨工委中心組學習必學內容，同時把學法用法擺在突出位置。持之以恒堅持逢會學理論學法律制度，將黨的二十大精神、法律法規(guī)要求和上級政策精神在政府工作中落到實處。截至目前已就習近平法治思想、黨的二十大精神、市第六次黨代會精神組織中心組專題理論學習4次，并補充健全完善推進街道法治建設工作規(guī)章制度、責任清單12條次。做好領導干部、公務員年度學法用法培訓和考試工作，不斷提高機關領導干部參與法治政府建設的自覺意識。積極參加區(qū)司法局組織的綜合法律知識培訓和行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓。加強執(zhí)法證件的管理，及時做好行政執(zhí)法證的新證申領、換發(fā)登記、年審注冊等工作，嚴格落實執(zhí)法人員外出執(zhí)法規(guī)范化，做到持證上崗、亮證執(zhí)法、程序合法。
二、完善服務行政體制，著力打造良好發(fā)展環(huán)境
今年來，幾江街道圍繞“依法行政、依法執(zhí)政”這一目標，完善服務行政體制，著力打造良好發(fā)展環(huán)境，促進政府職能轉變，取得明顯實效。
（一）推進執(zhí)法事項全覆蓋，解決執(zhí)法有據(jù)問題。為了使行政執(zhí)法“于法有據(jù)”。街道將行政執(zhí)法事項劃歸綜合行政執(zhí)法辦，實現(xiàn)綜合執(zhí)法全覆蓋，有效避免了分散執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復執(zhí)法、推諉執(zhí)法等問題，對違法行為做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早立案、早查處”。
（二）實行執(zhí)法力量大整合，解決執(zhí)法力度問題。街道強力整合原執(zhí)法人員、事業(yè)單位人員、政府購買服務協(xié)助執(zhí)法人員充分整合到綜合行政執(zhí)法辦，強化了執(zhí)法力量；按照“一員多崗、一崗雙責”，對執(zhí)法人員實行定崗定責，每名執(zhí)法人員既有明確的工作職責，又有相互協(xié)作配合職責，健全了執(zhí)法責任體系；所有執(zhí)法人員均通過專業(yè)培訓取得綜合執(zhí)法資格證。同時，通過協(xié)調會商、通報交流、案卷評查等工作，提升了執(zhí)法人員的法律素質和執(zhí)法的專業(yè)化水平。2022年街道共開展執(zhí)法檢查34場次和行政處罰110件，暫未發(fā)生一起行政訴訟案件。
（三）加強宣傳教育，解決輿論導向問題。廣泛開展宣傳引導活動，依托“三月法制宣傳月”“六月安全宣傳月”“全國交通安全日主題宣傳月”和《 安全生產法》宣傳周活動等開展集中宣傳，組織街道各部門在城區(qū)開展法治趕場活動，做到法治宣傳全覆蓋，營造了“辦事依法、遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法”的輿論氛圍；利用“請進來、走出去”的形式，加強了執(zhí)法人員的業(yè)務培訓。依托街道紀工委開展執(zhí)法工作督查，依法推進政務公開，街道網站2022年共公開信息94條，不斷提升街道法治建設水平。
（四）努力定紛止爭，有力維護社會公平正義。一是行政應訴工作水平進一步提升。行政應訴是規(guī)范行政權力、監(jiān)督和促進行政機關依法行政的必然要求，也是協(xié)調官民良性互動關系、助推法治政府建設、維護社會公平正義的重要途徑，做好行政應訴工作對于保護行政相對人的合法權益、維護政府良好形象都具有十分重要的意義。全年無出庭應訴行政訴訟案件，但是分管領導出庭應訴制度健全，規(guī)范了政府在行政訴訟活動中的應訴工作，提高了應訴水平，加強了應訴能力建設，有效促進了依法行政和法治政府建設。二是人民調解工作取得更大實效。健全了人民調解組織網絡，完善了街道15個村（居）民委員會人民調解組織的建設；同時撥付資金給15個村居配備法律顧問，加強基層依法治理力量。各行業(yè)代表、村居民代表、人大代表等組成人民調解員174名，截至目前共調解各類矛盾糾紛1706起，成功1682起，調解成功率達98.59%。
（五）充分發(fā)揮街道黨工委總攬全局的核心作用。在工作機制上，堅持和完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府執(zhí)行、部門聯(lián)動、社會參與的行政工作機制。在工作落實上，明確了法治建設工作分管領導、責任部門和經辦人。在工作保障上，將依法行政工作列入了部門和機關干部年度目標考核，在重大行政行為的實施上，強調了“廣泛調研－意見匯集－科學研判－集體決策－行政實施”的工作步驟和準則，同時聘請法律顧問把控好重大行政決策法律關，助力行政性規(guī)范性文件合法性審查。
（六）強化規(guī)范性文件管理，約束政府行政行為。嚴格按照關于加強規(guī)范性文件管理的有關規(guī)定，加強規(guī)范性文件事前審查、事后備案等工作，不斷健全和完善街道行政管理的制度體系，規(guī)范基層政府行政行為。制定規(guī)范性文件審查程序的規(guī)定，促進政府規(guī)范性文件的制定程序化、規(guī)范化、制度化。完善了對規(guī)范性文件的監(jiān)督制度和報審程序，做到了有件必備、有備必審、有錯必糾，保證了規(guī)范性文件的合法性。
三、法治政府建設工作存在的問題
一是在法治政府建設工作推進過程中，法律法規(guī)的宣傳力度還不夠。二是依法行政相關制度有待完善。三是極少數(shù)干部職工依法行政的意識還不強，口頭上講法治、但在實際工作中輕法治、或不講法治的現(xiàn)象依然存在，沒有真正把依法辦事落實到具體的行政管理工作中去，導致依法行政水平不高。四是各村（社區(qū)）法治政府建設工作發(fā)展水平不平衡，存在一定差距。
四、下一步工作思路
（一）提高依法行政水平。一是要找準切入點，打好法治建設工作基礎。全面推進依法行政，需要領導的高度重視和一支政治強、作風硬、業(yè)務精的法制建設工作隊伍。擬定建立以街道紀工委、街道人大工委為主的監(jiān)督管理機構，負責對依法行政工作的監(jiān)督和對違法案件的處理。高標準嚴要求配備法制建設工作隊伍，制定法制建設工作人員素質培訓計劃，逐步實現(xiàn)人員專業(yè)化，辦公自動化，辦事程序化，處事高效化的目標。二是要尋找落腳點，解決依法行政難點問題。嚴格執(zhí)行依法行政工作考核制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政能力。三是尋找根本點，發(fā)揮參謀、監(jiān)督、助手作用。加強政府決策調研，探索思考政府職能轉變前沿問題，拓寬依法行政的思路探索解決政府及部門工作中的行政執(zhí)法問題，發(fā)揮助手作用，為政府工作分憂。深化數(shù)字城管內容，推進綜合執(zhí)法平臺軟件系統(tǒng)建設，實現(xiàn)同步監(jiān)控，確保執(zhí)法的高效、廉潔、公正。
（二）健全綜合執(zhí)法與司法銜接機制。建立部門聯(lián)合執(zhí)法的“牽頭”執(zhí)法機制，推動行政執(zhí)法“大綜合”，健全綜合執(zhí)法、聯(lián)動執(zhí)法工作機制。健全綜合行政執(zhí)法辦與區(qū)直管部門的協(xié)作聯(lián)動機制，加強與區(qū)司法局等職能部門的對接。
（三）完善法治政府建設的相關機制，完善綜合執(zhí)法規(guī)章制度，建立案卷審批機制，加強考核和檢查，定期開展綜合執(zhí)法運行情況評估工作。將進一步完善相關法制法規(guī)和制度，緊緊圍繞“職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”法治政府的總體建設目標，完善政務服務系統(tǒng)，健全政府法律顧問制度，健全依法決策機制；加強規(guī)范性文件監(jiān)管，加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，改進行政執(zhí)法；完善政府內部監(jiān)督，強化重點領域監(jiān)督，從而強化對行政權力的制約和監(jiān)督，全面推進政務公開。
（四）加強法治培訓、加強普法教育，提高依法行政意識。一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想、黨的二十大精神引領推進街道法治建設工作，實施好領導干部學理論學法律制度，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關干部法律素質和依法辦事能力。領導干部要通過加強自身的法治教育和學習，牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念，在發(fā)展經濟社會事務、協(xié)調處理矛盾糾紛時，善于運用法律手段解決問題。增強干部依法行政的能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設，推進全社會的依法行政。二是要抓住對群眾的普法教育不放松。強抓城鄉(xiāng)接合部法治宣傳教育這個“死角”，加大對法治宣傳經費投入，積極改善法治宣傳必備的通訊、交通工具，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識，讓群眾知法、學法、守法、用法，增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識，從側面推進法治政府建設。三是以更實的舉措規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大事關基層群眾切身利益的重點領域規(guī)范執(zhí)法，杜絕粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等現(xiàn)象，有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問題。四是以更強的意識提升運用法治思維和法治方式的能力，切實發(fā)揮好主要領導的引領示范作用，層層壓實法治建設責任，把轄區(qū)各村（社區(qū)）黨組織書記（主任）履行法治建設第一責任人職責納入年終述職述責報告重要內容。?
（聯(lián)系人：李大安；聯(lián)系電話：13752908915）
