幾江街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神，嚴(yán)格按照中央、市、區(qū)法治政府建設(shè)的部署要求，把街道中心工作全面納入法治軌道，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平，法治政府建設(shè)工作取得了明顯成效。現(xiàn)將2023年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下：
一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況
始終堅(jiān)持“法治”理念，將習(xí)近平法治思想納入街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，制定黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，傳達(dá)上級(jí)部門(mén)依法治市、依法治區(qū)相關(guān)文件和會(huì)議精神，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、集中培訓(xùn)和自學(xué)上級(jí)文件、原文等方式，深刻理解學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，從根本上推進(jìn)我街道法治幾江、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。
2023年幾江街道黨工委理論中心組緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一主題主線，在圍繞貫徹落實(shí)法治建設(shè)一規(guī)劃兩綱要開(kāi)展黨的理論及黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)上共組織學(xué)習(xí)46次，其中理論中心組開(kāi)展學(xué)習(xí)13次，黨工委開(kāi)展學(xué)習(xí)33次，集中領(lǐng)學(xué)黨內(nèi)法規(guī)26次。
二、行政執(zhí)法規(guī)范有序且亮點(diǎn)紛呈???????
目前，原綜合執(zhí)法辦、綜合執(zhí)法大隊(duì)、城管執(zhí)法大隊(duì)已整合為一支隊(duì)伍管執(zhí)法，執(zhí)法隊(duì)伍共建、共享、共用，形成有效合力，做到執(zhí)法規(guī)范有序。
幾江街道“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”后有力支撐基層智治平臺(tái)高質(zhì)量運(yùn)行。在全區(qū)率先開(kāi)展綜合行政執(zhí)法改革，優(yōu)化整合城管綜合行政執(zhí)法隊(duì)、治安巡邏隊(duì)力量83人，成立街道綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。在城西、城中2處人流密集場(chǎng)所建立“紅領(lǐng)津”黨群服務(wù)中心，由綜合執(zhí)法大隊(duì)人員分別進(jìn)駐，在基層治理指揮中心的指揮下劃片開(kāi)展24小時(shí)巡邏、執(zhí)法、矛盾糾紛調(diào)處等工作，實(shí)現(xiàn)基層治理感知端再前移、響應(yīng)度更快捷。
三、持續(xù)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境
全面貫徹新發(fā)展理念，健全政企溝通機(jī)制，優(yōu)化常態(tài)化涉企服務(wù)機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制。通過(guò)走訪、座談會(huì)等多種方式強(qiáng)化企業(yè)聯(lián)系，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶幾江，保障市場(chǎng)主體持續(xù)增長(zhǎng)。結(jié)合時(shí)代廣場(chǎng)、祥瑞時(shí)光道、祥瑞步行街、金科商業(yè)街、三五三九文化創(chuàng)意園等商業(yè)中心，推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。用活網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮直播優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合，力爭(zhēng)形成產(chǎn)業(yè)鏈，有效激發(fā)老城經(jīng)濟(jì)活力。
運(yùn)用法治手段促進(jìn)解決中小微企業(yè)“融資難”“融資貴”、賬款拖欠等問(wèn)題，對(duì)因國(guó)家利益、公共利益或其他法定事由等需要改變政府承諾和合同約定而受損失的各類企業(yè)，依法予以補(bǔ)償。優(yōu)化“營(yíng)商江津”在線平臺(tái)，匯集惠企政策。推廣惠企政策“一窗兌現(xiàn)”，實(shí)行涉企優(yōu)惠政策一門(mén)服務(wù)、一窗辦理。
四、依法分類處理信訪,有效化解社會(huì)矛盾
對(duì)各類信訪投訴請(qǐng)求,堅(jiān)持依法分類處理,創(chuàng)新手段化解社會(huì)矛盾糾紛。深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”幾江實(shí)踐，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，努力將矛盾糾紛化解在基層。做到“家庭瑣事不出門(mén)，鄰里糾紛不出組”。充分運(yùn)用“1510”快反機(jī)制和“3+3+N”矛盾糾紛調(diào)處方法，矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)“三少三提升”（群眾少跑路、少訴訟、少成本，群眾的獲得感、幸福感、滿意度得到提升）預(yù)期目標(biāo)。人民調(diào)解案件目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度全區(qū)第一，全年調(diào)處糾紛1662件，調(diào)處成功1659件，調(diào)處成功率99.82%。。街道矛盾糾紛調(diào)處工作被新華社報(bào)道一次，瀏覽量超過(guò)100萬(wàn)。建立婚姻家庭糾紛“三步工作法”（快速感知-風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)-跟蹤閉環(huán)），實(shí)行“統(tǒng)一受理、跟蹤督辦、辦結(jié)反饋、定期回訪”的閉環(huán)調(diào)處機(jī)制，該經(jīng)驗(yàn)在《中國(guó)婦女報(bào)》專題報(bào)道。
五、嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查制度，合規(guī)合法制定規(guī)范性文件。
2023年共制定行政規(guī)范性文件1件，均按要求進(jìn)行了合法性審查、集體審議、公開(kāi)征求意見(jiàn)、系統(tǒng)備案。每月按時(shí)報(bào)送上月規(guī)范性文件登記表；每季度按時(shí)報(bào)送上一季度非涉密發(fā)文目錄。根據(jù)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以及上位法制定、修改、廢止情況，及時(shí)清理我街道有關(guān)規(guī)范性文件，適時(shí)修改或廢止存在不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)問(wèn)題的規(guī)范性文件。
六、普法宣傳常抓不懈
幾江街道在每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)都會(huì)開(kāi)展相應(yīng)法律知識(shí)宣傳活動(dòng)，并堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法宣傳原則，街道各部門(mén)經(jīng)常深入轄區(qū)召開(kāi)法治院壩會(huì)，利用法治院壩會(huì)宣傳國(guó)家惠民政策和與廣大居民息息相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。不但拉近了與百姓的距離，更是與百姓的關(guān)系變得更為融洽。共開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)41場(chǎng)次，進(jìn)學(xué)校法治宣傳活動(dòng)3場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)余份，展出展板16塊。較好地增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識(shí)。
七、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)有關(guān)情況。
始終堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的核心領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，調(diào)整了由黨工委書(shū)記、辦事處主任為雙組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨工委書(shū)記親自協(xié)調(diào)督辦，定期召開(kāi)法治政府工作會(huì)議，聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作匯報(bào)，了解法治政府建設(shè)工作進(jìn)度，研究解決困難情況及部署下一步工作。積極落實(shí)法律顧問(wèn)聘請(qǐng)制度，聘請(qǐng)君策律師事務(wù)所劉偉律師為我街道法律顧問(wèn)。要求法律顧問(wèn)對(duì)重大決策性事務(wù)提供合法性、可行性審查，對(duì)決策項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和法律保障等問(wèn)題提供法律依據(jù)和對(duì)策措施。街道用4.5萬(wàn)元以購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的方式為15個(gè)村居聘請(qǐng)4位專業(yè)律師作為村居法律顧問(wèn)，村居法律顧問(wèn)每月定期到村居坐班為村居民現(xiàn)場(chǎng)提供法律咨詢服務(wù)，審核村居重大事項(xiàng)、事務(wù)合同。?
八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度建設(shè)
我街道長(zhǎng)期開(kāi)展與工作息息相關(guān)的法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維。要求牢固樹(shù)立憲法意識(shí)。邀請(qǐng)法律專家講授法治課程，為街道、村居干部進(jìn)行法治“充電”。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)法、教育培訓(xùn)等常態(tài)化制度化，國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作持續(xù)深入開(kāi)展。
九、存在的問(wèn)題及原因
存在的問(wèn)題主要有：一是極少數(shù)黨員干部依法行政的意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有真正把依法辦事落實(shí)到具體的行政管理工作中去，依法行政水平不高；二是法治宣傳工作覆蓋面窄，法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)開(kāi)展不深入。
主要原因是：一是在法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過(guò)程中，法律法規(guī)的宣傳力度不夠，部分黨員干部學(xué)法用法、依法行政意識(shí)不強(qiáng)；二是專業(yè)的行政執(zhí)法培訓(xùn)較少，執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓(xùn)，依法行政水平不高，對(duì)政策的把握能力不強(qiáng)。
十、2024年工作打算
根據(jù)《重慶市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施意見(jiàn)》的精神，為加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理體系建設(shè)，深化綜合行政執(zhí)法改革，構(gòu)建“一中心四板塊一套網(wǎng)格”基層智治體系，實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同、整體高效的“一支隊(duì)伍執(zhí)法”和“執(zhí)法+監(jiān)督”一體化數(shù)字集成應(yīng)用迭代升級(jí)。進(jìn)一步展開(kāi)幾江街道綜合行政執(zhí)法改革。
