區(qū)委、區(qū)政府：
2024年，嘉平鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將2024年度我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下：
一、2024年法治政府建設(shè)情況
（一）強(qiáng)化法治引領(lǐng)，推動(dòng)政府職能依法履行
一是加大政府信息公開(kāi)力度。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開(kāi)條例》，依托政府門(mén)戶網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)欄等宣傳陣地，全面公開(kāi)政務(wù)信息，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。二是優(yōu)化提升服務(wù)效能。做好一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，推行證明事項(xiàng)告知承諾制。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)督查。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)大廳工作人員管理，不定期對(duì)其服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度進(jìn)行抽查考核。四是建立健全規(guī)范性文件管理制度。依照規(guī)定的程序?qū)σ?guī)范性文件的制定主體、程序、有關(guān)內(nèi)容等進(jìn)行合法性審核，鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)全程參與。同時(shí)建立規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理機(jī)制，及時(shí)清理不符合規(guī)定的規(guī)范性文件。經(jīng)審查，2024年嘉平鎮(zhèn)政府未制定相關(guān)規(guī)范性文件。
（二）聚焦執(zhí)法規(guī)范，健全行政執(zhí)法工作體系
一是嚴(yán)格管理行政執(zhí)法隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法人員資格審查工作，定期對(duì)全鎮(zhèn)執(zhí)法人員信息進(jìn)行更新整理，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗。2024年組織鎮(zhèn)9名干部新考取執(zhí)法證件，參加城管局、司法局、生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)培訓(xùn)20余人次，現(xiàn)有取得執(zhí)法證件人員19人。二是強(qiáng)化行政執(zhí)法行為監(jiān)督。推行行政執(zhí)法全過(guò)程公示制度，要求各行政執(zhí)法部門(mén)在規(guī)定平臺(tái)和時(shí)間內(nèi)公布行政處罰、行政許可等案件信息，事前公示、事中公示和事后公示相統(tǒng)一，確保執(zhí)法情況網(wǎng)上能查詢、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上受監(jiān)督。三是落實(shí)行政執(zhí)法法制審查制度，對(duì)各行政執(zhí)法部門(mén)提交上級(jí)進(jìn)行法律審核的問(wèn)題和案件進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。根據(jù)“大綜合一體化執(zhí)法改革”工作要求，對(duì)照“法定執(zhí)法+賦權(quán)執(zhí)法+委托執(zhí)法”法定內(nèi)容，承接執(zhí)法事項(xiàng)，開(kāi)展執(zhí)法工作，運(yùn)用好“執(zhí)法+監(jiān)督”掌上執(zhí)法系統(tǒng)，督導(dǎo)已入駐“執(zhí)法+監(jiān)督”系統(tǒng)執(zhí)法人員9人完成行政檢查110余次，包含城市管理領(lǐng)域、消防救援領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域、交通運(yùn)輸領(lǐng)域、自然資源領(lǐng)域等，同時(shí)完成掌上行政處罰1件。今年以來(lái)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)共辦理占道施工方面行政審批3件，處理及配合處理違規(guī)建設(shè)3件，非法捕魚(yú)5件，完成行政執(zhí)法突出問(wèn)題整改件1件。
（三）強(qiáng)化法治保障，推動(dòng)矛盾糾紛有效化解
一是高度重視信訪工作。深入學(xué)習(xí)貫徹《信訪工作條例》，推進(jìn)信訪工作全面進(jìn)入法治化軌道。落實(shí)定點(diǎn)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案及信訪維穩(wěn)工作值班三項(xiàng)制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪工作規(guī)范化、制度化。抓好各大敏感節(jié)點(diǎn)信訪工作，針對(duì)重大會(huì)議、重要活動(dòng)逐一制定相應(yīng)信訪維穩(wěn)工作方案，著力在源頭防范、解決問(wèn)題、收集信息、依法處置等方面下功夫。二是扎實(shí)做好人民調(diào)解工作。邀請(qǐng)重慶偉盟律師事務(wù)所擔(dān)任鎮(zhèn)、村（居）法律顧問(wèn)，并與8個(gè)村居簽訂法律顧問(wèn)合同。法律顧問(wèn)全年開(kāi)展法治院壩會(huì)5場(chǎng)，參與調(diào)解矛盾糾紛2件，代書(shū)法律文書(shū)4份，解答法律咨詢30余次。完善人民調(diào)解組織建設(shè)，整合調(diào)解工作隊(duì)伍。設(shè)置9個(gè)調(diào)解委員會(huì)、1個(gè)駐派出所調(diào)解室，選聘人民調(diào)解員101人，2024年全鎮(zhèn)各調(diào)委會(huì)共調(diào)解錄入案件201件，調(diào)解成功200件，調(diào)處成功率99.5%。三是強(qiáng)化矛盾糾紛化解。通過(guò)“紫荊議站”、“嘉峰議站”議事點(diǎn)，暢通村情民意反映渠道，引導(dǎo)村民協(xié)商自治、化解矛盾糾紛。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，貫徹落實(shí)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”這一化解矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。有效化解了大量矛盾糾紛，推進(jìn)和諧法治社會(huì)建設(shè)。四是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。我鎮(zhèn)堅(jiān)決貫徹落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴機(jī)制，高度重視行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，認(rèn)真應(yīng)對(duì)每起行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，盡力化解行政爭(zhēng)議，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。
（四）抓好普法宣傳，營(yíng)造濃厚法治氛圍
嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，積極開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。一是持續(xù)開(kāi)展“法治院壩會(huì)”、“法治趕場(chǎng)”、“法治進(jìn)村居”、“法治進(jìn)校園”等活動(dòng)。開(kāi)展法治趕場(chǎng)9場(chǎng)次，普法宣傳進(jìn)學(xué)校3場(chǎng)次，法治院壩會(huì)2場(chǎng)次；各村居“法律明白人”和人民調(diào)解員120余人網(wǎng)上培訓(xùn)15場(chǎng)次，實(shí)地培訓(xùn)3場(chǎng)次。二是創(chuàng)新普法形式，豐富宣傳內(nèi)容。利用村居LED顯示屏、轉(zhuǎn)發(fā)小視頻、江津微普法圖片等開(kāi)展法治宣傳100多次，廣泛開(kāi)展《民法典》《未成年人保護(hù)法》《行政復(fù)議法》《安全生產(chǎn)法》、禁毒、反詐、非法集資等法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，發(fā)放各類(lèi)宣傳品2萬(wàn)多份，增強(qiáng)了群眾的法治觀念，提升了群眾的法律意識(shí)。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履職情況
嘉平鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治政府建設(shè)，嘉平鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)擺在全局重要位置，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，二級(jí)班子負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持高位推動(dòng)、以上率下，不斷加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，將習(xí)近平法治思想納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)和政策文件，不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法決策能力，推進(jìn)學(xué)法用法工作規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。三是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體職工法治理論知識(shí)考試制度，全體干部職工參考率、合格率100%。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，不斷提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。
三、存在的主要問(wèn)題
2024年，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得一定成效，但對(duì)照上級(jí)要求，仍存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：一是法律顧問(wèn)參與行政決策論證、行政規(guī)范性文件審查等方面作用發(fā)揮不夠。二是法治宣傳活動(dòng)有待進(jìn)一步深入，法治宣傳教育的形式和內(nèi)容還不夠豐富，針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng)，不能滿足群眾日益增長(zhǎng)的法律需求。三是行政執(zhí)法隊(duì)伍力量較為薄弱，行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平有待提升，執(zhí)法人員接觸行政執(zhí)法工作時(shí)間不長(zhǎng)，部分執(zhí)法人員在遇到熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題時(shí)略顯經(jīng)驗(yàn)不足。
四、2025年主要工作思路
（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治工作素養(yǎng)
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，運(yùn)用好黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)載體，發(fā)揮黨員干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想和法律法規(guī)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力，同時(shí)發(fā)動(dòng)部門(mén)單位積極參與到法治政府工作中來(lái)，凝聚工作合力。
（二）健強(qiáng)法治隊(duì)伍，提高法治工作水平
進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)法治隊(duì)伍力量。加強(qiáng)干部隊(duì)伍特別是鎮(zhèn)班子成員“關(guān)鍵少數(shù)”的法治教育，定期開(kāi)展法治教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)法治觀念、法治思維和法治意識(shí)，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
（三）推進(jìn)執(zhí)法改革，完善法治建設(shè)體系
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決扛起改革工作的主體責(zé)任，敢闖敢干、唯實(shí)爭(zhēng)先，“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，通過(guò)整合執(zhí)法職責(zé)、統(tǒng)籌執(zhí)法力量、強(qiáng)化數(shù)字引領(lǐng)等方式，著力推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革重點(diǎn)任務(wù)，不斷完善法治建設(shè)體系。
（四）加強(qiáng)普法宣傳，營(yíng)造尊法守法氛圍
繼續(xù)加大普法工作的貫徹執(zhí)行力度，強(qiáng)化法治意識(shí)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想與扎實(shí)推進(jìn)依法行政結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持法治宣傳與人民群眾日常生產(chǎn)生活相結(jié)合，創(chuàng)新法治宣傳教育形式內(nèi)容，增強(qiáng)法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
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中共重慶市江津區(qū)嘉平鎮(zhèn)委員會(huì)??重慶市江津區(qū)嘉平鎮(zhèn)人民政府
2025年1月20日
