重慶市江津區賈嗣鎮2023年法治政府建設情況報告

2023年，賈嗣鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》，對照《2023年江津區法治政府建設工作要點》，圓滿完成各項工作任務。現將有關情況報告如下。

一、2023年推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）堅持正確政治方向，深化習近平法治思想的學習宣傳貫徹。一是加強領導干部學法。始終堅持把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為重大政治任務，將習近平法治思想納入黨委理論學習中心組學習計劃，作為黨員干部教育培訓的重要內容，開展領導干部法治專題講座14次，干部法治理論知識考試參考率和合格率均達100%。二是開展法治宣傳教育。落實“八五”普法規劃，全力推進“法律明白人工程”，完成法律明白人系統建設，選聘村居“法律明白人”36人，全面實現法律明白人網上業務辦理。利用“法治宣傳月”“憲法宣傳周”等開展法治宣傳活動11場，發放宣傳資料20余種3萬余冊，開展“法律九進”和“千萬市民學憲法”活動40余場，成功創建自治、德治、法治“三治”融合“民主法治村（社區）”7個。

（二）深化政務服務管理，持續優化法治化政務營商環境。一是深入推進“放管服”改革。落實行政審批制度改革，深入開展“互聯網+政務服務”，全鎮事項全程網辦率為73.95%，事項覆蓋率提升至27.73%。依托“渝快辦”，推動實現更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”，目前已實現“渝快辦”鎮域全覆蓋。二是持續推進政務服務標準化、規范化、便利化。優化提升政務大廳“一站式”功能，完成賈嗣鎮便民服務中心升級改造，堅持政務服務事項“應進必進”，新增戶籍業務辦理窗口，可集中辦理就業、社會保障、醫保、低保、臨時救助、戶籍等事項125項。

（三）規范行政決策程序，不斷提升行政決策公信力執行力。一是強化行政規范性文件制定和備案管理。嚴格執行《重慶市行政規范性文件管理辦法》規定，落實行政規范性文件立項計劃制度，嚴格執行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發布等程序。嚴格執行行政規范性文件備案審查和評估清理制度，賈嗣鎮全年未制定行政規范性文件。二是嚴格落實重大行政決策程序制度。制定實施《中共重慶市江津區賈嗣鎮委員會工作規則》《賈嗣鎮黨委“三重一大”議事規則》，堅持重大事項集體研究、民主決策、依法決策。充分發揮公職律師和法律顧問職能作用，為重大決策、重大行政行為提供法律意見和法律論證，參與信訪涉法案件處理，提高全鎮依法決策水平。

（四）落實行政執法制度，推進嚴格規范公正文明執法。一是推進綜合行政執法改革。制定《賈嗣鎮綜合行政執法改革實施方案》，明晰“法定執法+賦權執法+委托執法”執法事項，梳理形成綜合行政執法事項清單，優化整合綜合行政執法大隊，打造“一支隊伍管執法”。二是嚴格執行行政執法公示、行政執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度。全年新增14名綜合執法人員，定期組織執法人員法律法規學習，結合實際案例分析，切實做到規范執法，全年開展綦河段禁漁巡查200余次，處置違法垂釣違法捕撈3起、罰款5300元，處置場鎮建渣隨意傾倒3起、罰款600元，勸離、查處違停車輛2100余輛次。

（五）強化行政監督制約，促進行政權力規范透明運行。一是依法接受監督。嚴格落實法治政府建設工作年度報告制度，定期向區委、區政府報告法治政府建設情況，并通過門戶網站及時公開發布，接受社會評議監督。2023年共辦理人大代表建議6件，答復滿意率達100%。二是深化政務公開。利用政府門戶網站和線下政務公開專區，及時發布惠民政策、征地拆遷等重點領域信息，切實保障群眾知情權和監督權。全年通過政府門戶網站公開信息180條、“江津賈嗣”微信公眾號公開信息111條，通過政府信息公示欄等公開信息91條、政務公開專區公開信息610條。認真辦理政府信息公開申請，答復率100%。

（六）依法化解矛盾糾紛，不斷提升基層治理法治化水平。一是基層治理能力持續提升。完成“141”基層智治體系建設，形成“1+3+N”網格力量配備，鎮綜治中心、村（社區）綜治中心工作站建成投用，完成網格事件處置1324件、處置率100%。完成龍山村法治廣場法治試點、賈嗣橋社區山水雅苑自治試點和鎮崇德文化廣場德治試點建設，以“自治、法治、德治”三治融合夯實基層治理基礎，賈嗣橋社區、龍山村獲評區級平安村（社區）。二是矛盾糾紛化解成效明顯。堅持矛盾糾紛排查會制度，排查矛盾糾紛309件、化解304件、化解率達99%。堅持信訪案件化解，全年受理信訪件50件、辦結49件，做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，“三大指數”民意調查列全區第一方陣。

二、2023年黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況

賈嗣鎮始終將法治建設擺在全鎮工作的重要位置，認真落實黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責。一是黨政主要負責人自覺做尊法學法守法用法模范，及時傳達學習習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，及時部署年度法治工作，聽取法治政府建設匯報，督促黨員領導干部依法依規履職，推動全鎮各項工作納入法治化軌道。二是根據《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》，嚴格落實履行推進法治建設第一責任人職責年終述職制度，圍繞《重慶市江津區黨政主要負責人述法內容》進行述法，真正把推進法治建設第一責任人所列職責履行好、落實好，充分發揮好法治政府建設引領示范作用。

三、2023年推進法治政府建設存在的不足和原因

賈嗣鎮扎實推進法治建設，認真履行職能職責，取得了一定成效。但仍存在一些短板和不足，主要表現在：一是推進法治建設的思想認識不夠，部分干部職工在運用法治方式解決問題方面的能力有待提高。二是公共法律服務供給不足，普法宣傳形式和法律服務方式單一，與群眾法律服務需求還有一定的差距。三是綜合行政執法力量不足，人員分工不夠明晰，數字化監管方式較為欠缺，難以滿足綜合行政執法的需要。

四、2024年推進法治政府建設的工作思路、目標舉措

2024年，賈嗣鎮將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深學篤用習近平法治思想，按照區委、區政府的具體要求，抓重點、補短板、強弱項，持續推進法治政府、法治社會建設。

（一）加強法治工作隊伍建設。加大工作人員的教育培訓力度，選拔政治素質好、專業能力強的干部充實法治建設工作隊伍，持續深入落實法治政府建設工作要點。打造“一支隊伍管執法”，成立一支思想政治素質高、業務工作能力強、職業道德水準高的綜合行政執法隊伍。

（二）持續營造良好的法治氛圍。持續抓好領導干部學法用法，提高領導干部法治思維和依法辦事能力。加強普法宣傳教育，注重農村地區法治宣傳，努力消除普法盲區死角，利用靈活多樣的宣傳形式，形成全社會共同參與法治建設的良好氛圍。

（三）推進數字法治政府建設。借力數字重慶建設，依托渝快政平臺，著力推進政府治理信息化與法治化深度融合，強化重點領域監督，全面推進政務公開，加強政府信息透明度，自覺接受社會和群眾的監督，大力提升法治政府建設數字化水平。

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????????????????????? 重慶市江津區賈嗣鎮人民政府

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（聯系人：文嘉植，聯系電話：13608388001）