2023年，賈嗣鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》，對照《2023年江津區(qū)法治政府建設(shè)工作要點》，圓滿完成各項工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）堅持正確政治方向，深化習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。始終堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)，將習(xí)近平法治思想納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，作為黨員干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題講座14次，干部法治理論知識考試參考率和合格率均達(dá)100%。二是開展法治宣傳教育。落實“八五”普法規(guī)劃，全力推進(jìn)“法律明白人工程”，完成法律明白人系統(tǒng)建設(shè)，選聘村居“法律明白人”36人，全面實現(xiàn)法律明白人網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。利用“法治宣傳月”“憲法宣傳周”等開展法治宣傳活動11場，發(fā)放宣傳資料20余種3萬余冊，開展“法律九進(jìn)”和“千萬市民學(xué)憲法”活動40余場，成功創(chuàng)建自治、德治、法治“三治”融合“民主法治村（社區(qū)）”7個。
（二）深化政務(wù)服務(wù)管理，持續(xù)優(yōu)化法治化政務(wù)營商環(huán)境。一是深入推進(jìn)“放管服”改革。落實行政審批制度改革，深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全鎮(zhèn)事項全程網(wǎng)辦率為73.95%，事項覆蓋率提升至27.73%。依托“渝快辦”，推動實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”“指尖辦”，目前已實現(xiàn)“渝快辦”鎮(zhèn)域全覆蓋。二是持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。優(yōu)化提升政務(wù)大廳“一站式”功能，完成賈嗣鎮(zhèn)便民服務(wù)中心升級改造，堅持政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，新增戶籍業(yè)務(wù)辦理窗口，可集中辦理就業(yè)、社會保障、醫(yī)保、低保、臨時救助、戶籍等事項125項。
（三）規(guī)范行政決策程序，不斷提升行政決策公信力執(zhí)行力。一是強(qiáng)化行政規(guī)范性文件制定和備案管理。嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》規(guī)定，落實行政規(guī)范性文件立項計劃制度，嚴(yán)格執(zhí)行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序。嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件備案審查和評估清理制度，賈嗣鎮(zhèn)全年未制定行政規(guī)范性文件。二是嚴(yán)格落實重大行政決策程序制度。制定實施《中共重慶市江津區(qū)賈嗣鎮(zhèn)委員會工作規(guī)則》《賈嗣鎮(zhèn)黨委“三重一大”議事規(guī)則》，堅持重大事項集體研究、民主決策、依法決策。充分發(fā)揮公職律師和法律顧問職能作用，為重大決策、重大行政行為提供法律意見和法律論證，參與信訪涉法案件處理，提高全鎮(zhèn)依法決策水平。
（四）落實行政執(zhí)法制度，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。制定《賈嗣鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實施方案》，明晰“法定執(zhí)法+賦權(quán)執(zhí)法+委托執(zhí)法”執(zhí)法事項，梳理形成綜合行政執(zhí)法事項清單，優(yōu)化整合綜合行政執(zhí)法大隊，打造“一支隊伍管執(zhí)法”。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。全年新增14名綜合執(zhí)法人員，定期組織執(zhí)法人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)，結(jié)合實際案例分析，切實做到規(guī)范執(zhí)法，全年開展綦河段禁漁巡查200余次，處置違法垂釣違法捕撈3起、罰款5300元，處置場鎮(zhèn)建渣隨意傾倒3起、罰款600元，勸離、查處違停車輛2100余輛次。
（五）強(qiáng)化行政監(jiān)督制約，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運行。一是依法接受監(jiān)督。嚴(yán)格落實法治政府建設(shè)工作年度報告制度，定期向區(qū)委、區(qū)政府報告法治政府建設(shè)情況，并通過門戶網(wǎng)站及時公開發(fā)布，接受社會評議監(jiān)督。2023年共辦理人大代表建議6件，答復(fù)滿意率達(dá)100%。二是深化政務(wù)公開。利用政府門戶網(wǎng)站和線下政務(wù)公開專區(qū)，及時發(fā)布惠民政策、征地拆遷等重點領(lǐng)域信息，切實保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全年通過政府門戶網(wǎng)站公開信息180條、“江津賈嗣”微信公眾號公開信息111條，通過政府信息公示欄等公開信息91條、政務(wù)公開專區(qū)公開信息610條。認(rèn)真辦理政府信息公開申請，答復(fù)率100%。
（六）依法化解矛盾糾紛，不斷提升基層治理法治化水平。一是基層治理能力持續(xù)提升。完成“141”基層智治體系建設(shè)，形成“1+3+N”網(wǎng)格力量配備，鎮(zhèn)綜治中心、村（社區(qū)）綜治中心工作站建成投用，完成網(wǎng)格事件處置1324件、處置率100%。完成龍山村法治廣場法治試點、賈嗣橋社區(qū)山水雅苑自治試點和鎮(zhèn)崇德文化廣場德治試點建設(shè)，以“自治、法治、德治”三治融合夯實基層治理基礎(chǔ)，賈嗣橋社區(qū)、龍山村獲評區(qū)級平安村（社區(qū)）。二是矛盾糾紛化解成效明顯。堅持矛盾糾紛排查會制度，排查矛盾糾紛309件、化解304件、化解率達(dá)99%。堅持信訪案件化解，全年受理信訪件50件、辦結(jié)49件，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，“三大指數(shù)”民意調(diào)查列全區(qū)第一方陣。
二、2023年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
賈嗣鎮(zhèn)始終將法治建設(shè)擺在全鎮(zhèn)工作的重要位置，認(rèn)真落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是黨政主要負(fù)責(zé)人自覺做尊法學(xué)法守法用法模范，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，及時部署年度法治工作，聽取法治政府建設(shè)匯報，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)履職，推動全鎮(zhèn)各項工作納入法治化軌道。二是根據(jù)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》，嚴(yán)格落實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)年終述職制度，圍繞《重慶市江津區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人述法內(nèi)容》進(jìn)行述法，真正把推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人所列職責(zé)履行好、落實好，充分發(fā)揮好法治政府建設(shè)引領(lǐng)示范作用。
三、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
賈嗣鎮(zhèn)扎實推進(jìn)法治建設(shè)，認(rèn)真履行職能職責(zé)，取得了一定成效。但仍存在一些短板和不足，主要表現(xiàn)在：一是推進(jìn)法治建設(shè)的思想認(rèn)識不夠，部分干部職工在運用法治方式解決問題方面的能力有待提高。二是公共法律服務(wù)供給不足，普法宣傳形式和法律服務(wù)方式單一，與群眾法律服務(wù)需求還有一定的差距。三是綜合行政執(zhí)法力量不足，人員分工不夠明晰，數(shù)字化監(jiān)管方式較為欠缺，難以滿足綜合行政執(zhí)法的需要。
四、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作思路、目標(biāo)舉措
2024年，賈嗣鎮(zhèn)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想，按照區(qū)委、區(qū)政府的具體要求，抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，持續(xù)推進(jìn)法治政府、法治社會建設(shè)。
（一）加強(qiáng)法治工作隊伍建設(shè)。加大工作人員的教育培訓(xùn)力度，選拔政治素質(zhì)好、專業(yè)能力強(qiáng)的干部充實法治建設(shè)工作隊伍，持續(xù)深入落實法治政府建設(shè)工作要點。打造“一支隊伍管執(zhí)法”，成立一支思想政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)工作能力強(qiáng)、職業(yè)道德水準(zhǔn)高的綜合行政執(zhí)法隊伍。
（二）持續(xù)營造良好的法治氛圍。持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力。加強(qiáng)普法宣傳教育，注重農(nóng)村地區(qū)法治宣傳，努力消除普法盲區(qū)死角，利用靈活多樣的宣傳形式，形成全社會共同參與法治建設(shè)的良好氛圍。
（三）推進(jìn)數(shù)字法治政府建設(shè)。借力數(shù)字重慶建設(shè)，依托渝快政平臺，著力推進(jìn)政府治理信息化與法治化深度融合，強(qiáng)化重點領(lǐng)域監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)政府信息透明度，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，大力提升法治政府建設(shè)數(shù)字化水平。
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（聯(lián)系人：文嘉植，聯(lián)系電話：13608388001）
