2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，賈嗣鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞習(xí)近平法治思想和黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真貫徹落實法治政府建設(shè)各項部署，對照《2024年江津區(qū)法治政府建設(shè)工作要點》目標(biāo)任務(wù)，不斷提升依法行政水平，現(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)情況報告如下。
一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷筑牢法治建設(shè)思想根基
一是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法。始終堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)，認(rèn)真落實“第一議題”制度，將憲法、民法典、統(tǒng)計法等法律法規(guī)學(xué)習(xí)列入黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)內(nèi)容，嚴(yán)格按照學(xué)法計劃完成學(xué)法任務(wù)，完成黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)4次、黨委會學(xué)習(xí)10次，切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。將習(xí)近平法治思想作為全鎮(zhèn)基層黨組織“三會一課”、主題黨日學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題講座6次、干部職工法治講座6場，干部法治理論知識考試參考率和合格率均達(dá)100%，不斷提升干部職工政策理論水平和依法行政能力。三是持續(xù)深化法治宣傳教育。結(jié)合“4.15”國家安全教育日“民法典宣傳月”“5.12全國防災(zāi)減災(zāi)日”“6.26國際禁毒日”“12.4國家憲法日”和“憲法宣傳周”以及新時代文明實踐“講法律”志愿服務(wù)和村（社區(qū)）居民季度學(xué)法活動，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《中華人民共和國民法典》《信訪工作條例》和推進(jìn)信訪工作法治化會議精神等內(nèi)容，進(jìn)入賈嗣小學(xué)和崇興村小學(xué)開展“莎姐守未”法治教育，開展法治院壩會20余場，組織村居法律顧問進(jìn)村法律服務(wù)咨詢70余次，營造了濃厚的法治氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的憲法意識和法治觀念。
（二）堅持公正便民，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境
一是持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。積極推進(jìn)“渝快辦”“一網(wǎng)通辦”，做好系統(tǒng)事項認(rèn)領(lǐng)、上報審核、發(fā)布、配置、辦理等工作，加快推進(jìn)“一窗綜辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，龍山村成功創(chuàng)建為江津區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)下沉標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合格單位。二是嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開。制定政府信息公開工作制度，更新完善網(wǎng)站公開欄目，嚴(yán)格落實“三審三校”，確保公開政府信息的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，2024年通過政府門戶網(wǎng)站主動公開政府信息180條，通過“江津賈嗣”微信公眾號推送政府信息83條，通過政府信息公示欄、電子信息屏等場所設(shè)施主動公開政府信息93條，政務(wù)公開專區(qū)公開政府信息625條。三是推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。扎實推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法體制改革，認(rèn)真組織賦權(quán)承接事項業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和執(zhí)法人員專項培訓(xùn)，賦權(quán)承接事項51條。深化“執(zhí)法+監(jiān)督”數(shù)字應(yīng)用系統(tǒng)的實際運用，累計開展日常巡查200余次。全面嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄制度，規(guī)范行政檢查、行政處罰等行為，保證執(zhí)法信息公開透明。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。廣泛運用說明教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。
（三）堅持基層法治，不斷提升基層治理法治化水平
一是完善依法行政制度機(jī)制。嚴(yán)格落實《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》相關(guān)規(guī)定，落實行政規(guī)范性文件立項計劃制度、備案審查和評估清理制度，從文件制發(fā)源頭抓起，充分考慮發(fā)文的必要性，對沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)，賈嗣鎮(zhèn)目前暫未制定行政規(guī)范性文件。嚴(yán)格落實《賈嗣鎮(zhèn)黨委“三重一大”議事規(guī)則》，切實把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序。二是深化“141”基層智治體系建設(shè)。形成以“中心”為樞紐、“四大板塊”為支撐、“網(wǎng)格”為前哨的黨建統(tǒng)領(lǐng)基層智治工作體系，完成19條核心業(yè)務(wù)全覆蓋上跑道，配齊配強(qiáng)“1+3+N”網(wǎng)格團(tuán)隊258名，實現(xiàn)清單“細(xì)到粒”，職責(zé)“定到位”，工作“易上手”，群眾“少跑腿”，辦結(jié)網(wǎng)格事項2900余件，完成網(wǎng)格任務(wù)2.5萬余條，實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)一屏統(tǒng)攬和一鍵調(diào)度。三是堅持社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解。按照信訪工作“五個法治化”要求，深入開展信訪問題源頭治理和積案化解，運用“法治·社會矛盾糾紛多元化解”排查出矛盾糾紛309件，化解304件，化解率99%，推動重點突出信訪問題清倉見底，成功處置區(qū)聯(lián)席辦下發(fā)涉穩(wěn)指令30件，“兩失”人員清零，未發(fā)生到市進(jìn)京集訪、越級訪事件，賈嗣橋社區(qū)成功建設(shè)為“無訪社區(qū)”。
二、2024年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
嚴(yán)格落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，在尊法學(xué)法守法用法中起表率作用，推進(jìn)規(guī)范用權(quán)、依法執(zhí)政、依法行政。二是對法治政府建設(shè)親自部署，重大法治問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要任務(wù)親自督辦，研究信訪工作法治化、綜合行政執(zhí)法改革等重點問題，安排部署法治政府建設(shè)重要工作。三是聽取法治政府建設(shè)年度報告，并將黨政主要負(fù)責(zé)人及班子成員履行推進(jìn)法治政府建設(shè)職責(zé)及學(xué)法守法用法情況納入個人年終述職報告。
三、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
一是機(jī)關(guān)干部法治思維有待提升。日常學(xué)法用法缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃，碎片化學(xué)習(xí)較多，精研深思較少，被動學(xué)習(xí)較多，主動學(xué)習(xí)較少，導(dǎo)致對法律知識的深入理解和實際運用能力不足，在推進(jìn)信訪工作法治化過程中，主要還是傳統(tǒng)受理辦理模式，“五個法治化”運用不夠。
二是綜合行政執(zhí)法質(zhì)效有待提高。綜合行政執(zhí)法涉及交通、文化、林業(yè)、漁業(yè)、城市管理等各方面，執(zhí)法隊伍整合不夠，執(zhí)法人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法水平還有待提高。
三是普法宣傳教育內(nèi)容有待優(yōu)化。法治宣傳活動雖豐富，但針對不同受眾群體的個性化宣傳較少，導(dǎo)致部分宣傳內(nèi)容與群眾實際需求契合度不夠高，群眾參與積極性和主動性未充分調(diào)動，影響宣傳效果。
四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作思路、目標(biāo)舉措
2025年，賈嗣鎮(zhèn)將圍繞區(qū)委、區(qū)政府各項工作部署，嚴(yán)格落實法治政府建設(shè)責(zé)任，強(qiáng)化法治思維，規(guī)范行政行為，不斷提升法治政府建設(shè)水平。
（一）加強(qiáng)法治教育，提升法治思維。制定年度學(xué)法計劃，明確每月重點學(xué)法內(nèi)容，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工對法律知識的理解與應(yīng)用，積極學(xué)法、規(guī)范用法、廣泛普法，將法治思維和法治方式貫穿于基層治理全過程，在推進(jìn)信訪工作法治化過程中，及時發(fā)現(xiàn)信訪工作中的薄弱環(huán)節(jié)，推動完善制度、堵塞漏洞、強(qiáng)化管理，以高質(zhì)量法治建設(shè)推動信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。
（二）健全制度機(jī)制，建強(qiáng)執(zhí)法隊伍。進(jìn)一步理清執(zhí)法權(quán)責(zé)體系，對各類執(zhí)法行為的步驟、要求、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化和明確，為執(zhí)法人員提供詳細(xì)、可操作的指引，確保執(zhí)法行為規(guī)范、公正，并加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)與監(jiān)督，確保執(zhí)法人員熟悉并嚴(yán)格遵守程序規(guī)定，在執(zhí)法過程中做到全程記錄、規(guī)范操作，通過深化數(shù)字變革賦能，不斷提升行政執(zhí)法質(zhì)效。
（三）找準(zhǔn)群眾關(guān)切，提升普法質(zhì)效。優(yōu)化法治宣傳內(nèi)容與形式。深入了解不同群體在生活工作中面臨的法律問題和需求，制定針對性強(qiáng)的法治宣傳方案和內(nèi)容，提高宣傳的精準(zhǔn)性和實效性，并完善宣傳效果反饋機(jī)制，根據(jù)反饋結(jié)果及時調(diào)整宣傳策略和內(nèi)容，確保法治宣傳工作精準(zhǔn)有效。
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中共重慶市江津區(qū)賈嗣鎮(zhèn)委員會
重慶市江津區(qū)賈嗣鎮(zhèn)人民政府
2025年1月15日
（聯(lián)系人：文嘉植；聯(lián)系電話：13608388001）
