“以前這里雜草叢生、垃圾堆積，看著就心煩。現(xiàn)在好了，每天晚飯后都愿意下來散步，心情特別舒暢！”家住重慶市江津區(qū)珞璜鎮(zhèn)恒大文化城小區(qū)的鄒先生，站在小區(qū)入口煥然一新的綠化帶前，由衷地感嘆道。這片約2500平方米的公共空間，從曾經(jīng)的“煩心角”蛻變?yōu)榫用窠豢诜Q贊的“幸福園”，不僅是城市面貌的改善，更是珞璜鎮(zhèn)貫徹落實全國城市工作會議精神和區(qū)委十五屆九次全會關(guān)于“推動城市治理重心下移、構(gòu)建共建共治共享格局”要求的具體實踐。
共建：從“政府主導(dǎo)”到“群眾參與”，凝聚治理合力
面對群眾反映強(qiáng)烈的綠化帶失管問題，珞璜鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變思路，變“大包大攬”為“引導(dǎo)賦能”，積極探索“政府引導(dǎo)、群眾主體、社會參與”的共建機(jī)制。一是精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。通過“數(shù)智”院壩會、居民議事會等渠道，廣泛收集群眾意見，將綠化帶整治列為民生“微實事”重點推進(jìn)。二是民主協(xié)商定方案。鎮(zhèn)黨委和社區(qū)多次召開“小板凳會議”，圍繞“選什么草皮、步道怎么鋪、資金如何籌”等具體問題，與居民面對面協(xié)商，最終形成“政府出資20萬元＋居民自籌10萬元”的共建方案，確保改造內(nèi)容契合居民需求。三是引導(dǎo)多元參與。在政府負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)管的同時，鼓勵居民以出資、投勞、提供便利等方式參與建設(shè)，真正實現(xiàn)了從“要我建”到“我要建”的轉(zhuǎn)變，為長效治理奠定了堅實基礎(chǔ)。
共治：從“被動管理”到“主動維護(hù)”，激發(fā)治理活力
改造完成并非終點，如何維護(hù)好、管理好成為新課題。珞璜鎮(zhèn)堅持“改造與治理同步”，推動形成可持續(xù)的共治格局。一是融入共治理念。從草坪鋪設(shè)、植被選種到垃圾清理、環(huán)境維護(hù)，均吸納居民代表參與監(jiān)督，確保施工質(zhì)量符合預(yù)期。二是建立維護(hù)機(jī)制。引導(dǎo)居民成立志愿維護(hù)隊，定期巡查、清理雜物，共同守護(hù)改造成果。同時，通過社區(qū)公約明確居民責(zé)任義務(wù)，增強(qiáng)主人翁意識。三是治理重心下移。社區(qū)黨組織發(fā)揮核心作用，協(xié)調(diào)物業(yè)、居民等多方力量，將“微更新”區(qū)域納入日常管理網(wǎng)格，實現(xiàn)從“一時美”到“持續(xù)美”的轉(zhuǎn)變。
共享：從“環(huán)境改善”到“幸福升級”，彰顯治理溫度
微更新的價值最終體現(xiàn)在群眾的實際感受上。珞璜鎮(zhèn)通過推動成果共享，切實提升了居民的獲得感、幸福感與安全感。一是共享環(huán)境之美，提升幸福感。改造最直接的成果是實現(xiàn)了空間功能的再造與升級。曾經(jīng)雜草叢生的“煩心角”轉(zhuǎn)變?yōu)榫G樹成蔭、步道蜿蜒的“幸福園”，為居民提供了觸手可及的休閑、健身與社交場所。二是共享參與之榮，強(qiáng)化歸屬感。由于居民親身參與了從決策、建設(shè)到維護(hù)的全過程，他們對這片空間的情感已遠(yuǎn)超一般的公共區(qū)域。看著自己提議的植被被種下，自己參與清理的土地變得整潔，一種“這是我的家園”的主人翁意識油然而生，極大地增強(qiáng)了居民對社區(qū)的歸屬感和集體榮譽感。三是共享發(fā)展之信，激發(fā)責(zé)任感。此次成功的實踐，讓居民看到了“共治共建”模式帶來的實際成效，提升群眾持續(xù)參與社區(qū)公共事務(wù)的責(zé)任感，形成了“成功一個、帶動一片”的良性循環(huán)。
珞璜鎮(zhèn)以恒大文化城綠化帶“微更新”為切入點，探索出一條通過共建共治共享破解城市治理難題的有效路徑。截至目前，已通過類似模式成功推進(jìn)城市微更新5處，讓更多閑置邊角地變?yōu)槿罕姷摹敖鸾倾y邊”，為構(gòu)建宜居、韌性、智慧城市提供生動實踐。
