重慶市江津區龍華鎮人民政府2025年度法治政府建設情況報告

2025年，我鎮法治政府建設工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神以及習近平總書記重要講話指示精神，認真落實重慶市、江津區關于加強法治政府建設的安排和部署，繼續深入推進法治政府建設的各項工作。現將我鎮2025年法治政府建設情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）深入學習貫徹習近平法治思想

我鎮將學習貫徹習近平法治思想作為推進全面依法治鎮、法治政府建設的思想基礎，注重以法治思想武裝到人，做到以學促查、以學促改、邊學邊改。本年度專題學習習近平法治思想1次，黨委理論學習中心組會議集中學習2次；組織開展學法活動8次。將習近平法治思想納入中心組學習重要內容，推進領導干部學法經常化、制度化。通過支部主題黨日、鎮村干部大會，重點學習了《習近平法治思想學習綱要（2025年版）》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等法律法規及法治政府建設相關知識，黨員干部法治思維、法治能力得到進一步提升。

（二）黨政主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責

我鎮黨委、政府始終把法治建設工作作為一項重要工作來抓，嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，成立了以鎮黨委書記、鎮長為組長，班子成員為成員的法治政府建設工作領導小組，明確了各部門的職責分工，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各部門協同抓的工作格局。制定完善法治建設實施方案，細化建設法治政府工作目標、工作任務，有計劃、有步驟、有重點地推進法治建設工作。同時，將法治建設納入年度工作計劃，及時研究解決與法治政府建設有關重大問題，本年度鎮黨政主要負責人召開部署安排法治建設年度重點工作的專題會議3次，做到領導重視，工作有力。

（三）推進科學民主依法決策

我鎮黨委、政府高度重視科學民主依法決策，嚴格落實重大行政決策程序規定，將民意調查、專家評估、風險研判、合規審查嵌入決策全流程。全年共召開鎮黨委會30次，黨委專題會12次，所有重大事項均經合法性審查后提交會議審議，審查通過率達100%。此外，聘請專業的法律顧問為鎮政府擬制定的規范性文件進行合法性、適當性等審查與評估，嚴防制度性法律風險，切實保障文件內容合規合法。

（四）強化規范性文件監督管理

嚴格執行《重慶市行政規范性文件管理辦法》，建立“起草—審核—審議—備案”全流程管理機制，明確鎮長為合法性審核第一責任人，成立專門審核辦公室，由黨政辦（基層治理綜合指揮室）主任牽頭、法律顧問參與審核，在起草階段落實“逢文必審”要求，從源頭杜絕“問題文件”，文件出臺后同步設立咨詢專線，以公開督促規范。同時，建立年度清理機制，每年對已發布的行政規范性文件開展清理，及時廢止或修訂與現行政策不符、不適應發展需求的文件，維護好行政規范性文件的嚴肅性和權威性。

（五）推進行政執法規范化

依托“執法+監督”系統規范開展行政檢查500余次，辦理行政處罰案件100余件，罰款達5萬余元。規范執行“掃碼入企”“亮碼檢查”，運用“信用+執法”調用信用模型開展日常檢查1次，餐廚檢查370余次，整治占道經營350余起，清理違規建筑垃圾13余噸，規范戶外廣告牌120余塊。

（六）嚴格落實政府信息公開制度

堅持基層政務公開線上和線下相結合，穩步推進各村（社區）政務公開工作。積極組織機關干部、村社干部參加政府信息公開條例培訓，及時錄入政務信息，自覺接受社會監督，積極回應群眾關切，提高政務工作的透明度和公信力。今年以來，政府網站每周更新動態內容及首頁輪播圖，按時更新各板塊公開信息182條，更新鎮機構設置及職能18條、基層政務公開目錄1條，發布基層政務公開信息86條，發布法治政府建設情況報告1條，發布政府信息公開工作年度報告1條。加強線下政務公開專區建設，設置惠民惠農財政補貼信息公開處，公示相關補貼信息53條。同時，定期開展年度政務誠信自查，全年未發生政府失信事件，以實際行動維護政府公信力，為法治政府建設筑牢誠信根基。

（七）全力做好人民調解工作

一是做好矛盾糾紛調解工作。今年以來，全鎮共排查調處矛盾糾紛353起，調處成功353起，調解率達100%，調解成功率達100%。二是加強人民調解員隊伍建設。目前，我鎮現有兼職人民調解員159人，調解小組85個。三是積極組織調解員參加業務學習培訓。今年以來組織調解骨干參加區級云視訊法律知識培訓300余人次，鎮級培訓80余人次。四是繼續加強對人民調解案件業務指導和監督，進一步規范人民調解組織形式、工作流程、文書檔案工作。五是繼續做好人民調解案件統計和人民調解案件補助發放工作，保證案件補助及時發放，2025年全鎮發放調解補貼10230元。六是積極開展人民調解評先評優工作。2025年，我鎮燕壩村宋文科同志被評為金牌調解員，龍華寺村被評為金牌調委會。

（八）深入開展公共法律服務工作

一是充分發揮公共法律服務站、室作用。目前，龍華鎮公共法律工作站、全鎮9個村居公共法律服務室已建設完畢并投入使用。二是繼續推進有償法律顧問制度，鎮、村（社區）均聘請有償法律顧問，鎮村（社區）法律顧問均由重慶市偉盟律師事務所律師擔任，便于統一考核管理。同時，9個村居均單獨建立有法律顧問微信群，便于法律咨詢和工作開展。三是加強對鎮村（社區）法律顧問的指導、工作銜接和監督考核，督促法律顧問依法履職，依合同辦事。引導法律顧問牢固樹立政治意識、大局意識，為群眾服好務，為黨委、政府排憂解難，2025年村居法律顧問提供各種法律服務303人次。

（九）營造遵紀守法的法治氛圍

一是通過“法律八進”“三月法治宣傳月”、安全宣傳月、禁毒宣傳日、憲法宣傳周等各種形式和節點，開展普法和法治宣傳，主要宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國法律援助法》《信訪工作條例》及防詐騙安全、禁毒反邪、依法養犬等。今年以來，共開展各種形式宣傳24次，發放宣傳資料手冊48000余份，制作宣傳展板3塊，懸掛橫幅橫條，張貼大小標語30余條、現場接待群眾咨詢近400余人次。二是深入開展“法治院壩會”“法治講座”等活動。今年以來，開展法治院壩會31場，召開法治講座3場次。三是繼續推進法治宣傳進校園活動。今年開展送法進校園5次，受教育群眾1500余人。四是按要求完成54名法律明白人培育活動。五是認真落實全體在編人員年度法治理論知識考試。

二、存在的問題

（一）依法行政意識不強。個別鎮村干部執法的主動性和規范性不夠，法治意識和依法行政能力有待進一步提高。

（二）基層法治工作隊伍專業性不強。接受培訓學習機會較少，對法治建設工作有畏難情緒，人員變動頻繁，不利于依法治區工作持續推進。

（三）法治宣傳教育的形式和內容還不夠豐富。普法方式單一，針對性和實效性有待增強，農村普法成效不明顯。

三、下一步工作打算

（一）加強領導。強化責任，努力做好法治政府建設示范創建，保證法治政府建設工作真正落到實處。

（二）營造學法、用法、守法的良好氛圍。積極開展黨員干部帶頭學法活動，提高學法實效，努力提高黨員干部的法治意識和法治水平。

（三）完善行政執法監督機制。加強行政檢查、行政審批、行政執法的監督管理，加大對鎮綜合執法隊伍開展普法工作的指導、支持力度，確保依法執政、依法行政。

（四）積極化解矛盾糾紛。繼續抓好大調解和公共法律服務，提高工作能力和服務水平，切實為企業和群眾服好務。