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中共重慶市江津區雙福街道工作委員會重慶市江津區雙福街道辦事處關于2023年法治政府建設情況的報告

發布日期：2024-02-28 15:39:03 大中小

根據區依法治區辦《關于做好2023年度法治政府建設情況報告工作的通知》要求，現將雙福街道2023年法治政府建設情況報告如下：

一、2023年工作情況

（一）強化組織領導，深入學習貫徹習近平法治思想及黨的二十大精神。一是深化學習培訓。街道主要領導認真履行法治建設第一責任人職責，在黨工委會上及時傳達黨的二十大精神、市委六屆二次全會及區委十五屆四次全會等重要會議精神，將《關于加強新時代法學教育和法學理論研究的意見》《中央黨內法規制定工作規劃綱要（2023－2027年）》等重要內容納入黨工委理論中心組學習7次，切實做到理論中心組學習必學習近平總書記重要講話精神。二是落實法治責任。落實法治建設主體責任，通過召開黨工委會、行政辦公會20余次專題研究深化綜合執法改革、基層治理等工作，及時研究解決有關重大問題；將述法納入領導干部年度述職范疇，將深化綜合執法改革列為2023年黨工委中心工作，并將執法工作融合“141”基層治理體系中。三是提升法治意識。組織開展街道2023年度新擔任干部和機關干部法治理論考試，合格率100％。街道主要負責人出庭行政應訴案件1件，出庭率100%。持續推動黨內法規基層觀測點試點，在街道6樓建設打造黨內法規觀察員陣地，開展黨內法規網絡專項答題持續1個月，報備黨內規范性文件9件，報備合規率100%。

（二）護航經濟社會發展，打造一流法治化營商環境。一是抓行政監督優化環境。明確行政執法協調監督人員2名、聘請執法監督員5名開展執法監督工作，設立福城社區、司法所2個基層行政執法聯系點和1個流動聯系點，建立行政執法投訴舉報、行政執法責任制、“一案一卡”等制度，對轄區行政執法進行了有效監督，試點經驗獲區司法局認可。二是抓穩定維護社會秩序。堅持每月平安建設專題會分析研判機制，健全街道、社區、網格三級排查網絡，通過“聯席會議+部門協調+社區調解+小區調處”四級協調化解、“三會”解決“三事”、雙?；鶎又卫碇行钠脚_“一站式”矛盾糾紛調處等方式，排查化解矛盾1500余件次，接訪784件1158人次，310件信訪按期辦結率100%，妥善處置6.1內澇糾紛等多起重大矛盾糾紛，做好轄區重要時期和重大活動的安保維穩，邪教人員、嚴重精神障礙患者、吸毒人員、社區矯正人員等重點群體整體穩定。三是抓要素保障經濟發展。持續加強商貿企業和五大專業市場監管服務，有效保障雙福九小、中天元等項目按規定時間節點進場施工。持續推進農貿城提檔升級，組建“街道+農貿城”工作專班，建立政企網格溝通聯系機制，累計新辦理250余家個體工商戶、90余家企業，農貿市場入庫稅收1423萬元，稅收較去年同比增長225%。制定興茂北座住宿業“一戶一策”整改方案。

（三）深入推進依法行政，推進行政執法重塑變革。一是強化組織領導，明晰執法事項。制定《雙福街道深化綜合行政執法改革實施方案》，按照“三高兩易”原則，圍繞99項賦權事項，梳理并認領執法事項59項（占總量的59.6%），執法網格由原單一執法轉變為全能執法。二是構建職能體系，統籌執法力量。重構綜合行政執法辦公室和綜合行政執法大隊，設立5辦、3中隊，實現業務部門管審批、一支隊伍管執法。集“綜合指揮、事件處置、協商調解、便民服務”功能于一體的一站式指揮中心，街道執法人員全部下沉巡區服務工作點，實行執法前移、分片包干、責任到人。三是強化數字賦能，創新制度機制。強化數智引領，推動“執法+監督”信息化建設，將城市管理、城市執法納入街道一體化治理智治平臺運轉事件；除法定事項和承接事項外，做好委托執法承接，構建“綜合執法+專業執法+聯合執法”的基層執法新格局；全面落實行政執法“三項制度”，促進大綜合一體化隊伍建設。

（四）持續創新優化，構建社會治理法治化格局。一是創新基層治理。堅持“中心建設一體化、板塊建設實質化、網格建設規范化、體系建設品牌化”的四化建設標準，成集“指揮、處置、調解、協商、服務”五大功能于一體的基層治理指揮中心，黨的建設、經濟發展、民生服務、平安法治四板塊進入實質化運轉，政警一體化聯動快響處置事件場景融合被市公安局局長胡明朗高度認可，并在多家國家級媒體上宣傳報道。二是加強人民調解。持續推動“一站式”矛盾糾紛“大排查大起底大化解”工作，管理指導各級各類調解組織15個、培訓調解員5次、300余人次，實現“福商”調解室進駐雙福國際農貿城調解站，法律援助咨詢服務250件；調委會轄共調解矛盾糾紛1342件，接待群眾法律咨詢服務1500余人次。三是推進“八五”普法。按照“誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”原則，圍繞民法典、反詐、平安建設等各項工作開展普法宣傳活動100余場，發放各類宣傳資料數10萬余份；推進6個民主法治示范社區復檢，建設社區法律之家6個，完成“八五”普法中期評估迎檢。

二、存在的主要問題

2023年，雙福街道法治政府建設工作取得了一定成績，但也存在以下幾個方面的不足，主要表現在：一是綜合行政執法改革還需要進一步深化。綜合執法區別于專業執法、聯合執法，執法過程中難免涉及復雜、疑難事項、執法爭議等問題，執法人員業務素質需全面加強，推動執法水平由“?？啤毕颉叭啤鞭D變。二是矛盾糾紛化解能力還需要進一步加強。轄區經濟活躍、人流物流密集，信訪量、訴訟量、接警量高位運行，社會治安形勢依然嚴峻，社區干部、網格力量調解矛盾糾紛的能力不足，無法滿足轄區群眾日益增長的矛盾糾紛解決需求。三是營商環境優化還需要進一步提升。轄區常住人口30萬，戶籍人口只有5萬，五大專業市場，6所高校，6000余家在冊企業，在有限的工作力量下開展城市管理、民生救助、矛盾糾紛調處、森林防火、安全監管、交通秩序、物業管理、創文創衛、征地拆遷等業務，在政務環境、法治環境、市場環境、創新環境等方面無法做到面面俱到，工作人員身兼數職、疲于應付。

三、2024年主要工作思路和打算

2024年，街道將按照區委、區政府統一部署，扎實推進法治政府建設各項工作：一是深化綜合行政執法改革。提升行政執法與“141”基層智治體系的適用度，著力解決執法監管難點、盲點，提升行政執法與數字集成應用的匹配度，實現“進一次門、查多項事、一次到位”，提升行政執法與城市管理的結合度，優化營商環境，提升人民群眾滿意度。二是強化普法宣傳。深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和系列講話精神，將黨的二十大精神以及《法治中國建設規劃（2020-2025）》《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《法治社會建設實施綱要（2020-2025）》等作為學習宣傳貫徹重點，積極推進八五普法，營造領導干部和廣大群眾尊法學法用法守法的良好氛圍。三是推進數字重慶建設和平安重慶建設。聚焦數字重慶建設“1361”整體架構，以“141”治理智治體系建設抓手，做強基層治理主陣地，做細基礎網格微治理，做大治理骨干主力軍，做優為民服務大文章，做事賦能減負組合拳，做到惠民有感。