????2020年，四面山鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、市委、區(qū)委全面依法治國委員會(huì)會(huì)議精神，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)市委、區(qū)委相關(guān)文件要求，依法履責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管。通過全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力，我鎮(zhèn)的法治建設(shè)取得有效成績(jī)?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
????一、鎮(zhèn)黨委政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
????成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化了工作任務(wù)，建立了責(zé)任清單，貫徹落實(shí)《中共重慶市江津區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和重要講話精神的通知》精神。
????一是堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委書記負(fù)總責(zé)，為法治建設(shè)第一責(zé)任人，建立健全了法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)法治建設(shè)成員。
????二是嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”工作要求，堅(jiān)持集體討論決定，重大行政決策經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同商討決定。
????三是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干部法治觀念、法律知識(shí)的提升，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，把握好依法治區(qū)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保規(guī)范依法行政落到實(shí)處。
????二、強(qiáng)化依法行政，倡導(dǎo)法治政府新理念
????緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神和市委五屆七次、八次全會(huì)精神，按照《中共重慶市江津區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)》有關(guān)工作要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)文件和會(huì)議精神，時(shí)刻牢記法治精神，全面落實(shí)關(guān)于推進(jìn)依法治區(qū)的各項(xiàng)工作要求和工作任務(wù)。
????（一）深化行政執(zhí)法體制改革。以綜合行政執(zhí)法改革為抓手，創(chuàng)新和完善行政執(zhí)法體制，對(duì)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)集中行使的行政處罰權(quán)力清單予以整理和公示，執(zhí)法改革初見成效。健全行政執(zhí)法人員管理制度，今年行政執(zhí)法考試注冊(cè)共7人，參加換證考試人員1人，取得換證資格1人。規(guī)范行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)行“亮證執(zhí)法”制度，按照2人以上執(zhí)法規(guī)定，積極出示或者佩戴執(zhí)法證件，公示執(zhí)法身份。出具執(zhí)法文書，主動(dòng)告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。截至目前，安全執(zhí)法檢查404次，行政處罰7件；市政處罰案件110件次，均未被處罰群眾申請(qǐng)復(fù)議。
????（二）優(yōu)化營商環(huán)境。牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力”的理念，積極清理各類規(guī)范性文件，廢止不利于優(yōu)化營商環(huán)境的規(guī)范性文件，營造良好的、法治化的營商環(huán)境。
????（三）健全政府法律顧問制度。在鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級(jí)普遍建立法律顧問制度。2020年，四面山鎮(zhèn)人民政府聘請(qǐng)了江津維權(quán)法律事務(wù)所廖厚洪、何超、周子又擔(dān)任本鎮(zhèn)及本鎮(zhèn)7村（居）的法律顧問，并簽定了法律顧問委托合同。充分發(fā)揮政府法律顧問在參與重大決策、合同審查、信息公開、處置化解矛盾糾紛、行政復(fù)議和應(yīng)訴等工作領(lǐng)域積極作用，積極為鎮(zhèn)、村（居）提供法律服務(wù)，確保轄區(qū)內(nèi)的安全和穩(wěn)定。
????（四）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解、公證、行政裁決、行政復(fù)議、仲裁等手段，搭建服務(wù)平臺(tái)，全鎮(zhèn)各類人民調(diào)解委員會(huì)（工作室）8個(gè)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，努力實(shí)現(xiàn)矛盾不出村、不出鎮(zhèn)、不上交。今年我鎮(zhèn)有效化解各類矛盾糾紛42件。
????（五）加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。健全行政復(fù)議應(yīng)訴體制機(jī)制，嚴(yán)格案件辦理流程，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人按規(guī)定出庭應(yīng)訴，今年一審行政訴訟案件行政首長(zhǎng)出庭率100%以上。今年辦理行政復(fù)議案件0起，行政訴訟案件3起。
????（六）全面深化政務(wù)公開工作。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息主動(dòng)公開工作，今年依托政府網(wǎng)站審核發(fā)布新聞資訊信息75條，主動(dòng)公開信息16條，受理并答復(fù)網(wǎng)上咨詢投訴類信息20余件。
????（七）深入推進(jìn)“七五”普法。全年全鎮(zhèn)累計(jì)開展院壩會(huì)、趕集日普法活動(dòng)24場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料3500余份，解答法律咨詢100余人次，每個(gè)村（社區(qū)）能確保每月開展1次以上普法活動(dòng)。
????三、加強(qiáng)民眾監(jiān)督，夯實(shí)法治社會(huì)基礎(chǔ)
????一是有序推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)治理。運(yùn)用平安建設(shè)平臺(tái)，利用好綜治網(wǎng)格員，每月摸排涉黑涉惡線索，暫無發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索，收集上報(bào)基層社情民意365條，化解各類矛盾糾紛42件，排查各類安全隱患72件。
????二是搞好法治宣傳。利用“法治宣傳月”及趕集日宣傳等活動(dòng)，利用宣傳音視頻、宣傳資料、宣傳標(biāo)語和相關(guān)的宣傳用品，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的宣傳，充分發(fā)揮群眾共同參與、監(jiān)督、管理的作用。截至目前，出動(dòng)宣傳車輛16次，其中還包括人居環(huán)境衛(wèi)生整治、安全教育、趕集日宣傳等方面的內(nèi)容進(jìn)行宣傳，共發(fā)放各種宣傳資料3500余份，各種宣傳標(biāo)語100條，更換各類標(biāo)識(shí)標(biāo)志60余塊，設(shè)置展板18塊。通過廣泛的宣傳活動(dòng)，為依法治區(qū)營造了良好的社會(huì)氛圍和奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
????四、存在的問題
????我鎮(zhèn)在全面依法治區(qū)工作推進(jìn)中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是理論學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)，重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的思想依然存在。對(duì)當(dāng)前熱點(diǎn)理論思想的學(xué)習(xí)也不夠深入，不夠全面，對(duì)法律法規(guī)理論聯(lián)系實(shí)際的深度和廣度也不夠。二是執(zhí)法人員綜合素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。執(zhí)法人員后備力量不足，在日常執(zhí)法工作中難以全面展開，執(zhí)法人員整體素質(zhì)需要提高。
????五、下一步工作打算
????一是繼續(xù)抓好法治教育，在加大法律宣傳和培訓(xùn)上下功夫。定期組織干部進(jìn)行法律知識(shí)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，做到機(jī)關(guān)干部人人能懂法、能執(zhí)法、會(huì)普法，切實(shí)提高綜合執(zhí)法水平。
????二是在強(qiáng)化法治隊(duì)伍建設(shè)，提升整體素質(zhì)上下功夫。不斷強(qiáng)化法治隊(duì)伍建設(shè)，采取多種方式進(jìn)行執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，采取多種方式對(duì)行政處罰進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行違法責(zé)任追究制度，對(duì)有過錯(cuò)的執(zhí)法人員要嚴(yán)格追究責(zé)任，進(jìn)一步深入綜合執(zhí)法的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。
????三是加大宣傳力度，營造良好的普法氛圍。利用好鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心，全面依法治區(qū)工作與便民服務(wù)相結(jié)合，邊服務(wù)邊普法，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。利用好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和趕集，普法陣地前移，增設(shè)普法崗位，全面依法治區(qū)工作與市場(chǎng)管理相結(jié)合，固定開展普法工作，推動(dòng)解決“法治建設(shè)最后一公里問題”。
????六、2021年工作建議
????一是加大宣傳力度。加大對(duì)全面依法治區(qū)工作的宣傳力度，加大覆蓋面提升影響力。
????二是加強(qiáng)政策支持，增加鎮(zhèn)街編制。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街人、財(cái)、物等的支持力度，增設(shè)鎮(zhèn)街全面依法治區(qū)辦公室，專門從事法治建設(shè)、普法等相關(guān)工作。
????三是加大培訓(xùn)力度。加大對(duì)鎮(zhèn)街法治建設(shè)、執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)街依法行政、綜合行政執(zhí)法、普法的能力，提高政府公信力。
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重慶市江津區(qū)四面山鎮(zhèn)人民政府
2020年11月9日
