重慶市江津區四面山鎮人民政府2023年法治政府建設情況報告

????一、2023年主要工作

????（一）堅持黨對法治建設工作的絕對領導

????一是深入學習貫徹習近平法治思想。以習近平法治思想引領我鎮各項普法宣傳工作，堅持培育機關“重視學習、崇尚學習、堅持學習”的良好學風，營造“領導班子示范，業務骨干帶動，機關人人參與”的濃厚學習氛圍。全年共開展黨委理論中心組法律學習12次，機關大會10余次，“法治院壩會”5次，法治理論考試參考率和合格率均達到100%，分發宣傳資料、懸掛法治橫幅、張貼宣傳海報等6000余份，受教育人次達5000余人次。

????二是嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責。明確黨政第一責任人對法治建設負總責，分管領導對分管辦公室負責，各辦公室負責人組織本辦公室開展法治建設相關工作，確保法治建設各項工作有序推進。將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容，進行述職述法。黨政主要負責人堅持定期開展法律法規自我學習，落實領導帶頭責任。在黨委理論中心組學習上深刻學習習近平法治思想、憲法以及《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》等，通過法治建設第一責任人領讀領學的方式組織領導班子成員進行全面系統學、聯系實際學、深入思考學、及時跟進學，推動法治建設觀念不斷走深走心走實。同時將法治建設納入全鎮發展總體規劃和年度計劃，始終堅持把法治建設工作與業務工作同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲，切實擔負起法治建設的政治責任。

????（二）持之以恒推進法治政府建設

????一是數字賦能法治化工作。嚴格對標對表，建設打造“141”基層治理指揮中心，安排專人負責，完善各項工作流程，厘清職責，強化協調，確保各項工依法高效妥善解決。

????二是積極推進規范性文件清理和備案工作。嚴格執行行政規范性文件評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發布等程序。定期清理與不定期清理相結合開展規范性文件清理工作，2023年，共開展行政規范性文件清理4次，并按要求及時準確報備。

????三是嚴格規范公正文明執法。持續深化行政執法體制改革，主動對接區級相關部門，整合執法力量。加強行政執法人員管理，目前我鎮共有10名行政執法人員，全部持證上崗，規范行政執法程序，優化和改進執法方式。2023年，我鎮共開展執法檢查488次，行政處罰165件。積極配合區司法局執法監督檢查，及時糾正執法不規范問題。

????四是加強行政復議和應訴工作。積極宣傳《行政復議法》，嚴格貫徹落實行政機關負責人出庭應訴機制，出庭應訴率達100%。2023年，我鎮未有行政復議案件，行政應訴案件23件，無敗訴案件。

????五是強化矛盾糾紛化解。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，努力實現“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”的良好局面。對標新的調解力指數考核指標，加強人民調解員培訓，強化能力提升。2023年，全鎮共有效化解矛盾糾紛221件，未發生“民轉刑”“民轉命”案件。

????二、存在不足

????一是貫徹落實行政執法“三項制度”還有差距，執法檔案和文書填寫還不夠規范，執法力量還需進一步加強。

????二是宣傳力度還需進一步加強。各科室雖采取了形式多樣的宣傳活動，群眾法律意識和法治素養有了進一步提升，但還與法治建設要求有著不小的差距。

????三是基層村社居法治建設水平不平衡。法治政府建設離不開村社居的共同努力，但各村社居之間的發展水平不平衡，有些村社居需加大幫扶和監督力度。

????三、2024年工作思路

????一是努力提升行政執法水平。認真開展執法全流程自查和區司法局執法監督檢查相結合的方式，強化執法規范化。加強執法人員教育培訓，不斷提升執法人員法律素養，提高執法水平。

????二是認真做好法治宣傳工作。創新普法形式，對不同層次、不同對象采取針對性的宣傳，及時對接區普法辦。

????三是加強村級法治、自治工作有效結合，加強普法教育，為建設治政府打下堅實的群眾基礎。