中共江津區(qū)委、江津區(qū)人民政府：?
法治政府建設(shè)是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，也是全面依法治國的必然要求。2023年，吳灘鎮(zhèn)在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和上級關(guān)于法治政府建設(shè)的相關(guān)部署要求，大力弘揚(yáng)社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，全面提高基層社會治理法治化水平，為平安法治江津建設(shè)提供堅強(qiáng)有力的法治保障。現(xiàn)報告如下：?
一、主要工作及成效?
（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，落實法治第一責(zé)任
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于法治政府建設(shè)的全過程和各方面，確保法治政府建設(shè)沿著正確的方向前進(jìn)。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議研究部署法治政府建設(shè)工作，確保各項工作有序推進(jìn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定年度法治政府建設(shè)工作計劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，確保各項工作落到實處。在決策過程中充分聽取各方意見，加強(qiáng)合法性審查，有效避免了違法和不當(dāng)決策的產(chǎn)生。同時，決策后評估工作的開展也使得決策實施更加科學(xué)合理。
二是落實學(xué)法制度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)和政策文件，提高其法治意識和依法行政能力。定期組織執(zhí)法人員參加法治培訓(xùn)，提高其法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。同時，鼓勵執(zhí)法人員參加專業(yè)學(xué)習(xí)和進(jìn)修，提升自身能力。通過常態(tài)化的學(xué)法制度和法治培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識和依法行政能力得到了明顯提升，能夠更好地運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動工作。通過加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，執(zhí)法行為更加規(guī)范、透明。同時，推行行政執(zhí)法公示制度，保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是嚴(yán)格考核監(jiān)督。將法治政府建設(shè)工作納入鎮(zhèn)政府績效考核體系，對各部門、各村（社區(qū)）進(jìn)行考核評價，確保工作取得實效。積極配合司法機(jī)關(guān)開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，及時糾正監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不當(dāng)行政行為，進(jìn)一步促進(jìn)了行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，依法推進(jìn)基層治理
一是規(guī)范法律顧問工作。建立健全法律顧問選拔機(jī)制，選聘具備專業(yè)素養(yǎng)和豐富經(jīng)驗的律師和法律工作者擔(dān)任鎮(zhèn)政府和各村居法律顧問。把法律顧問費(fèi)用列入每年財政預(yù)算，保障法律顧問勞有所得。細(xì)化法律顧問服務(wù)合同內(nèi)容，推動法律顧問積極參與基層社會治理，為基層單位提供了專業(yè)、高效的法律服務(wù)，有效預(yù)防和化解了大量法律風(fēng)險。基層單位在決策、行政執(zhí)法、規(guī)范性文件等方面更加規(guī)范、合法。
二是推進(jìn)多元調(diào)解建設(shè)。進(jìn)一步完善調(diào)解工作流程和規(guī)范，確保調(diào)解工作有序、高效進(jìn)行。選拔具備專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗的調(diào)解員充實調(diào)解員隊伍。加強(qiáng)調(diào)解員培訓(xùn)，提高其調(diào)解技巧和溝通能力。積極作為開展大調(diào)解工作，成功化解了大量社會矛盾和糾紛，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。全年共受理各類民間糾紛763件，(口頭481、書面282)其中婚姻家庭糾紛52件，鄰里糾紛202件，合同糾紛4件，山林土地177件。損害賠償119件，征地拆遷71件，勞動糾紛0件，其他糾紛138件，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
三是抓實平安穩(wěn)定工作。建立健全平安穩(wěn)定工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化各部門職責(zé)和任務(wù)。加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，2023年完成鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)并投入使用，基層治安防范能力進(jìn)一步提高。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置機(jī)制，開展聯(lián)合演練，確保有效應(yīng)對突發(fā)事件。加強(qiáng)精神病、吸毒人員、社區(qū)矯正人員等重點人群管理工作，確保全年無重大突發(fā)事件發(fā)生。平安穩(wěn)定工作取得了顯著成效，基層治安狀況明顯改善。群眾的安全感和滿意度得到了顯著提升。
（三）加強(qiáng)普法宣傳，提升精準(zhǔn)普法實效
一是加強(qiáng)普法信息化。各部門通過工作群推送業(yè)務(wù)普法信息，各村居工作人員及時轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈和村居群眾服務(wù)工作群。鎮(zhèn)村居干部每年參加重慶市干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)普法課程網(wǎng)上學(xué)習(xí)完善學(xué)分。司法局建立普法云課堂通過手機(jī)APP定期為村居干部講授法治課。基層工作人員的法律素養(yǎng)得到提高。普法工作的覆蓋面和影響力不斷提高，干部和群眾的法律意識和法治觀念不斷增強(qiáng)。
二是開展常態(tài)化普法。充分利用“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周、民法典宣傳月、開學(xué)第一課等重要時間節(jié)點，依托各類集市場合，通過走村串戶等方式，積極宣傳習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神、憲法法律知識和黨的政策，講述身邊法治故事，組織群眾性法治文化活動，切實加強(qiáng)對農(nóng)村基層群眾的法治宣傳教育。今年以來共開展各類普法宣傳活動22場，發(fā)放各類宣傳材料20000余份。?
三是加強(qiáng)“法律明白人”培養(yǎng)。選拔具有一定法律知識和實踐經(jīng)驗的基層工作人員、志愿者等擔(dān)任法律明白人。積極配合區(qū)司法局加強(qiáng)對法律明白人專業(yè)培訓(xùn)，使其具備開展普法宣傳的能力。鼓勵法律明白人深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等，開展面對面的普法宣傳和咨詢活動。對照農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育基本標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育。積極推進(jìn)民主法治示范村居建設(shè)。提高村居民主法治意識和參與度，促進(jìn)了基層治理的法治化。轄區(qū)內(nèi)9個的行政村居都有學(xué)法用法示范戶，做到村居覆蓋。今年以來“法律明白人”參與調(diào)解矛盾糾紛650余件。
二、存在不足
一是法制宣傳方式單一，社會化宣傳教育公眾參與度、融入度不高，有特色、接地氣的實踐活動不多。?
二是部分干部職工對普法工作思想不夠重視，法制學(xué)習(xí)主動性、自覺性不夠，“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實不到位。
三是行政執(zhí)法隊伍建設(shè)還需加強(qiáng)，行政執(zhí)法面臨人才凋零、專業(yè)度不高、后備不足的局面。
三、2024年工作思路
（一）加大宣傳力度。不斷創(chuàng)新宣傳方式，擴(kuò)大法律宣傳覆蓋面。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村群眾和青少年的普法，重點開展群眾喜聞樂見、通俗易懂的法制宣傳教育活動。
（二）加強(qiáng)鎮(zhèn)政府工作人員法治培訓(xùn)工作。進(jìn)一步提高各部門對規(guī)范性文件重要性的認(rèn)識，提高規(guī)范性文件的水平。
（三）努力推動鄉(xiāng)村治理工作創(chuàng)新。針對部分村干部文化水平較低、法律素養(yǎng)有待提高等問題，在過去研究成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，推動鎮(zhèn)村干部依法工作水平的進(jìn)一步提高，切實增強(qiáng)農(nóng)村依法治理水平。
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中共重慶市江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)委員會????
重慶市江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)人民政府?????
2024年1月8日? ? ? ? ? ?
