中共重慶市江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)委員會
重慶市江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)人民政府
關于2025年法治政府建設情況的報告
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區(qū)委、區(qū)政府：
2025年，吳灘鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神和全面依法治國戰(zhàn)略部署，緊扣區(qū)委、區(qū)政府法治政府建設目標任務，堅持依法行政、執(zhí)法為民，持續(xù)推進法治政府建設走深走實。現(xiàn)將具體情況報告如下：
一、主要工作及成效
（一）強化組織領導，壓實法治建設責任體系
一是健全領導機制。始終將黨的領導貫穿于法治政府建設的全過程和各方面，確保法治政府建設沿著正確的方向前進。堅持黨政主要負責人履行法治建設第一責任人，成立以黨委書記為組長的法治政府建設工作領導小組，定期召開會議研究部署法治政府建設工作，確保各項工作有序推進。在決策過程中充分聽取各方意見，加強合法性審查，有效避免違法和不當決策的產(chǎn)生。
二是完善學法機制。將法治建設納入班子和黨政主要負責人年度述職的重要內(nèi)容，進一步完善黨委理論學習中心組學法制度，全面學習貫徹習近平法治思想，積極組織干部職工參加年度法治理論考試，參考率達100%。落實每月開展一次“法治院壩會”制度，全年開展“法治院壩會”20余次。
三是加強督查問效。將法治政府建設工作納入鎮(zhèn)政府績效考核體系，對各部門、各村（社區(qū)）進行考核評價，確保工作取得實效。積極配合司法機關開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，及時糾正監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不當行政行為，進一步促進了行政執(zhí)法規(guī)范化建設。
（二）加強制度建設，依法推進基層治理
一是強化權益保護機制。建立健全法律顧問選拔機制，選聘具備專業(yè)素養(yǎng)和豐富經(jīng)驗的律師和法律工作者擔任鎮(zhèn)政府和各村居法律顧問。細化法律顧問服務合同內(nèi)容，推動法律顧問積極參與基層社會治理，為基層單位提供了專業(yè)、高效的法律服務，有效預防和化解大量法律風險。基層單位在決策、行政執(zhí)法、規(guī)范性文件等方面更加規(guī)范、合法。
二是做好規(guī)范性文件管理。不斷提高干部規(guī)范化意識，積極參加區(qū)司法局組織的規(guī)范性文件管理培訓，不斷提高業(yè)務技能，嚴格落實規(guī)范性文件管理有關規(guī)定。
三是健全多元調(diào)解體系。構建“鎮(zhèn)—村—網(wǎng)格”三級調(diào)解網(wǎng)絡，配備調(diào)解員34名，全年調(diào)解矛盾糾紛778件，成功化解778件，成功率達100%。建立信訪與調(diào)解對接機制，化解信訪積案5件。落實領導干部接訪下訪制度，全年接訪480余人次。
四是強化行政執(zhí)法改革。全面綜合執(zhí)法辦公室組織對學校、企業(yè)進行了20余次聯(lián)合執(zhí)法檢查，執(zhí)法時實現(xiàn)了“進一次門、查多項事、一次到位”，在執(zhí)法頻次上“做了減法”，在執(zhí)法質效和力度上卻“做了加法”，為被檢單位松綁減壓。
（三）深化普法宣傳，營造良好法治氛圍
一是突出重點對象法治教育。組織黨委理論學習中心組學法6次，開展領導干部法治講座4期。推進“法律進鄉(xiāng)村”活動10余場，覆蓋人員5000余人。
二是加強基層依法治理。建立法律明白人隊伍60人。積極配合區(qū)司法局加強對法律明白人專業(yè)培訓，使其具備開展普法宣傳的能力。鼓勵法律明白人深入社區(qū)、學校、企業(yè)等，開展面對面的普法宣傳和咨詢活動。積極推進民主法治示范村居建設。提高村居民主法治意識和參與度，促進了基層治理的法治化。轄區(qū)內(nèi)9個行政村居都有學法用法示范戶，做到村居全覆蓋。今年以來“法律明白人”參與調(diào)解矛盾糾紛778余件，調(diào)解成功率100%。
三是開展常態(tài)化普法。充分利用“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周、民法典宣傳月、開學第一課等重要時間節(jié)點，依托各類集市場合，通過走村串戶等方式，積極宣傳習近平法治思想、黨的二十大精神、憲法法律知識和黨的政策，講述身邊法治故事，組織群眾性法治文化活動，切實加強對農(nóng)村基層群眾的法治宣傳教育。今年以來共開展各類普法宣傳活動28場，發(fā)放各類宣傳材料25000余份。
二、存在問題與不足
（一）執(zhí)法能力有待提升。部分執(zhí)法人員對新領域法律法規(guī)掌握不夠熟練，運用法治思維解決復雜問題的能力需加強。執(zhí)法人員在執(zhí)行法律法規(guī)時存在不到位、不嚴格等問題，導致一些違法行為未能得到有效打擊。
（二）普法精準性不足。普法形式與群眾需求匹配度不夠高，針對特殊群體的普法措施不夠精準。雖然開展了一些普法宣傳活動，但效果并不理想，一些群眾對法律的認識仍然停留在較低水平。
（三）執(zhí)法監(jiān)督機制不完善。目前的執(zhí)法監(jiān)督機制還存在一些漏洞和不足，導致一些違規(guī)行為未能及時發(fā)現(xiàn)和處理。
三、下一步工作打算
（一）創(chuàng)新普法工作機制。一是實施“點單式”普法。針對不同群體需求開展精準普法。打造1個特色法治文化陣地，提高普法宣傳的針對性和實效性，增強群眾的法律意識和法律素養(yǎng)。二是強化宣講隊伍。嚴格落實市普法辦《關于進一步加強習近平法治思想宣傳工作的通知》要求，整合壯大宣講隊伍，進機關、進校園、進村居、進院壩開展主題宣講。三是創(chuàng)新宣傳多樣化。充分運用各類普法陣地、互聯(lián)網(wǎng)、微信、QQ工作群等平臺粘貼、推送習近平法治思想宣傳資料，及時更新宣傳內(nèi)容常態(tài)化開展定點投送式宣傳。
（二）做好規(guī)范性文件管理。貫徹落實《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》，嚴格落實規(guī)范性文件制定中公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論制度，將行政規(guī)范性文件制定工作做實做細。
（三）完善執(zhí)法監(jiān)督機制。建立健全的執(zhí)法監(jiān)督機制，加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督和管理，防止違規(guī)行為的發(fā)生。開展行政執(zhí)法不到位、不規(guī)范、不科學等問題自查，如果發(fā)現(xiàn)“釣魚”執(zhí)法、暴力執(zhí)法、違法外包執(zhí)法等問題嚴肅追責。對于現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)保、違法建筑、違規(guī)占道經(jīng)營等群眾關心的事項文明執(zhí)法，提升執(zhí)法人員的良好形象。
2026年，吳灘鎮(zhèn)將堅持問題導向，聚焦重點難點，以更高標準、更實舉措推進法治政府建設，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅強法治保障。
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中共重慶市江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)委員會????
重慶市江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)人民政府?????
2026年1月20日??????????
（聯(lián)系人：李爽；聯(lián)系電話：15213102390）
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??抄送：區(qū)司法局。
??江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)基層治理綜合指揮室????????2026年1月20日印發(fā)??
