中共重慶市江津區先鋒鎮委員會重慶市江津區先鋒鎮人民政府關于2025年法治政府建設情況的報告

中共重慶市江津區先鋒鎮委員會

重慶市江津區先鋒鎮人民政府

關于2025年法治政府建設情況的報告

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區委、區政府：

2025年以來，在區委、區政府的正確領導下，在區司法局的悉心指導下，先鋒鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大及歷次全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，堅決落實市委六屆歷次全會及區委十五屆八次全會部署要求，緊扣“穩進增效、改革創新、除險固安、強企富民”工作導向，持續強化政府依法行政能力建設，著力提升政府治理效能和服務水平，為全鎮經濟社會高質量發展提供了堅實有力的法治保障。現將2025年度法治政府建設情況報告如下：

一、2025年法治政府建設主要舉措與成效

（一）筑牢法治思維根基，提升依法履職能力。一是夯實法治建設政治基礎。堅持將學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務，納入黨委理論學習中心組、專題工作會議核心學習內容。領導班子率先垂范，帶頭深學細悟篤行，貫徹落實黨中央關于法治建設的重大決策部署及市委、區委工作要求，確保法治建設正確方向。二是加強領導干部法治教育。嚴格執行領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度，開展常態化、精準化法治培訓，提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。三是嚴格法治履職考核評價。將依法辦事能力作為領導班子和領導干部能力建設的核心內容，健全綜合性法治評價體系，科學設置考核指標。嚴格落實述法制度，將履行推進法治建設職責情況納入領導干部年度述職報告，作為考核評價重要依據。

（二）壓實普法宣傳責任，構建全民守法格局。一是繪好普法規劃“路線圖”。堅持承前啟后、科學謀劃，高質量完成“八五”普法規劃總結驗收，對照指標體系全面梳理評估責任制落實、重點對象學法用法、法治文化建設等工作成效，找準短板弱項，為“九五”普法謀篇布局，確保法治宣傳教育工作有序銜接、持續深化。二是奏響齊抓共管“交響樂”。健全完善“誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”責任制，制定并動態調整年度普法責任清單，推動普法工作由“主管部門獨唱”向“全社會合唱”轉變，形成法治宣傳教育強大合力。三是織密普法宣傳“服務網”。針對青少年群體，創新推行“法治教育、心理輔導、社會實踐”三課同上模式，開展法治教育28場次、觀摩庭審1場次、心理健康講座7場次。依托法治宣傳月、國家安全日等重要節點，開展“法律七進”活動41場次，發放資料1.5萬余份，覆蓋群眾2萬余人，實現法治宣傳精準滴灌與廣泛覆蓋有機統一。

（三）強化法治服務供給，改善便民利企生態。一是打造便捷高效政務環境。堅持以服務促發展，深化企業服務“幫代辦”機制，大力推進線下辦事“只進一門”、線上辦事“一網通辦”、訴求辦理“一線應答”。全面落實《政府信息公開條例》，規范公開內容，保障公眾知情權與監督權，構建透明、高效、便民的政務服務體系。二是營造一流法治營商環境。嚴格落實全國統一市場準入負面清單制度，堅決破除隱形門檻與不合理限制，保障各類市場主體依法平等享有自由流動、公平競爭權利。充分發揮政府法律顧問專業優勢，深度參與重大決策與合同審查，為鎮域經濟高質量發展提供堅實的法律論證與風險評估支持。三是健全公共法律服務體系。依托鎮公共法律服務工作站及村（社區）工作室，聚焦婚姻家庭、鄰里糾紛、山林土地等群眾高頻需求，提供“零距離”的法律咨詢、法律援助與人民調解服務。2025?年，工作站累計接待法律咨詢139件，指引法律援助6件，有效打通法律服務便民利民“最后一公里”。

（四）深化行政執法改革，提升規范執法效能。一是承接賦權規范運行。有序承接下放的92項行政檢查與處罰權限，完善權責清單與運行流程，確保每一項賦權依法合規運行、責任清晰明確，實現執法權限“接得住、管得好”。二是推行智慧執法模式。全面應用“執法+監督”一體化數字平臺，大力推行“掌上執法”，實現日常巡查、現場處置、處罰決定、文書送達等全流程線上辦理，顯著提升執法效率和透明度。三是優化執法力量配置。整合執法人員，組建三個專項領域執法小組，實行“綜合巡查、專業處置”模式（“出門一把抓，回來再分家”），全年開展日常巡查98次，高效完成區級委托執法事項及安全監管責任，辦理道路交通安全執法280件，開展安全檢查135次。

二、2025黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責、加強法治政府建設情況

（一）強化組織領導，壓實第一責任。嚴格對照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，切實擔負起推進法治建設領導責任。帶頭學法用法，組織班子成員常態化深入學習“一規劃兩綱要”，主持舉辦學習貫徹習近平法治思想暨2025年度政治輪訓，專題學習新時代“楓橋經驗”、依法行政等內容。統籌謀劃部署，將法治建設納入全鎮發展全局，定期召開鎮黨委會、政府辦公會專題研究法治工作，對重大問題、關鍵環節、重點任務親自部署、親自協調、親自督辦。嚴格落實述法評議，將履行第一責任人職責情況作為個人年度述職重要內容，督促領導班子其他成員在年度考核中參照進行述法。

（二）凝聚工作合力，協同聯動推進。堅決貫徹落實區委、區政府法治建設決策部署，將法治建設與年度中心工作同部署、同推進、同考核。全面推進“大綜合一體化”行政執法改革，運用“執法+監督”數字應用分解任務、壓實責任。牽頭研究解決法治建設中的共性難題和突出矛盾，建立跨部門協同執法快速響應機制，形成齊抓共管工作格局。

三、 2025年推進法治政府建設存在的不足

一是法治學習深度與轉化不足。部分干部存在“重業務、輕法治”傾向，學習的主動性、系統性欠缺，運用法治思維和法治方式解決基層治理難題、化解矛盾糾紛的能力有待提升，“學用脫節”現象一定程度存在。二是行政執法協同效能有待提升。“執法+監督”等數字化平臺在跨部門、跨層級事項流轉、協同處置方面仍有優化空間，全流程網辦環節銜接不夠順暢。基層執法聯動機制尚不健全，整合基層自治力量、探索符合基層特點的聯合執法模式需要深化。三是法治隊伍專業力量薄弱。具備法學專業背景的干部比例偏低，面向機關干部的系統性、專業化法治培訓供給不足，網格員等基層法治工作隊伍專業素養和履職能力整體有待提高。

四、2026年推進法治政府建設的工作思路

我鎮將錨定“人民滿意”目標，全面提高法治化水平。一是堅持黨的領導，深化思想武裝。持續深入學習貫徹習近平法治思想，加強黨對法治政府建設的全面領導，將學習成果轉化為推動法治建設的強大動力和實際成效。二是聚焦科學決策，筑牢法治根基。對鄉村振興、民生工程、集體資產處置等涉及重大公共利益事項，嚴格執行“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定”法定程序，確保決策科學民主合法。三是聚焦規范執法，提升治理效能。在市場監管、安全生產、生態環境、農業農村等重點領域，深入開展“執法能力提升年”活動，強化執法標準化、規范化建設。四是聚焦公開透明，保障群眾權益。深化政務公開標準化規范化建設，依法全面及時公開財政預決算、重大建設項目、行政執法結果、村級事務等信息，保障人民群眾知情權、參與權、監督權。五是聚焦矛盾化解，促進社會和諧。完善多元化解機制，整合人民調解、行政調解、司法調解資源，依法針對鄰里、土地、家事等常見糾紛，健全“鎮-村-網格”三級聯動化解體系，努力將矛盾化解在基層。六是聚焦信訪法治化，攻堅積案化解。嚴格落實“訴調對接”、“訪調對接”機制，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，依法依規化解信訪積案，引導群眾通過法定途徑解決糾紛。

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重慶市江津區先鋒鎮人民政府????

2026年1月16日????????

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