重慶市江津區西湖鎮人民政府 關于2024年度法治政府建設情況的報告

區委、區政府

2024年，西湖鎮全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞貫徹落實市委部署和區委要求，扎實推進法治政府建設，現將工作開展情況報告如下：

一、2024年法治政府建設情況

（一）完善制度建設，加大法治力度

一是依法決策，“三重一大”等事項法律顧問參與或事前征詢意見，強化決策合法性審查。二是加強行政規范性文件制定和監督管理。制定規范性文件1件并按規定進行報備。三是深化黨務政務公開，運用一體化智能化公共數據平臺，堅持“高效辦成一件事”的原則，鎮辦事大廳累計接待服務9000余人次，做到服務集成、便民利企，優化政務和營商環境。四是嚴格落實領導干部和全體職工法治理論知識考試制度，全體干部職工參考率、合格率均為100%。

（二）擴大法治宣傳，提升法治質效

一是強化集中宣傳。結合“4.15”全民國家安全教育日”“民法典法治宣傳”等主題集中宣傳21次，普法宣傳專場10次，聯合區法院集中普法宣傳1次，利用重要路口懸掛宣傳橫幅、LED屏播放音視頻、各類宣傳欄張貼和發放各類宣傳手冊資料10000余份（條）。二是常態化多渠道開展普法宣傳，加強掃黑除惡、反詐騙、反邪教、未成年人保護和犯罪預防等宣傳，夯實“莎姐守未”專項行動，我鎮電信詐騙案件數同比下降63.6%、金額同比下降87%，入室盜竊案件同比下降33%，未成年犯罪、性侵和溺亡事件零發生。三是營造信訪工作法治化氛圍。對鎮村工作人員和群眾共計開展21場次宣講，對轄區內信訪重點人員全部覆蓋宣講。

（三）夯實法治保障，下沉法治服務

一是提升能力。對8個村（社區）40名法律明白人和121名人民調解員開展2期專題培訓，提高法律素養。二是完善配置。鎮政府和8個村（社區）均配備法律顧問。三是提升實效。法律顧問共參與調處矛盾糾紛15件、提供法律援助21次、召開專題普法講座10場次、院壩會20場和發放各類宣傳資料3000余份。同時法律顧問為各村（社區）審查合同、協議19份，參與規范性法律文件解讀，向村居提供意見建議12條次。

（四）加強依法治理，強化平安保障

一是多跨協同。利用線上“社會矛盾糾紛多元化解應用”“重慶法院糾紛易解平臺”等系統完善矛盾糾紛信息庫，做到底數清、情況明、有追蹤、可溯源閉環化解。共排查化解矛盾糾紛1781件。二是狠抓社會面治理。加強政治安全、意識形態管理，針對重點領域做好掛牌整治，強化治安巡邏，提升群眾安全感。三是加強重點人員（群體）穩控。對轄區內特殊群體均按照要求落實責任主體，定期走訪，掌握最新情況，在管在控。

（五）嚴格執法程序，強化執法規范

一是提升執法人員素養。通過網上學習、在線考法，推進執法隊伍學法用法。二是規范執法行為。行政執法人員嚴格執行2人以上執法規定。嚴格執行“亮證執法”制度，主動出示執法證件。通過柔性執法，逐步引導群眾樹立規范意識、行為自覺養成，全年出動執法人員2000余人次，口頭警告糾違563人次，綜合執法處罰723次，處罰金額62030元。三是加強聯合執法，運用“綜合查一次”組團式執法，實現“進一次門、查多項事、一次到位”，鎮級多部門進行聯合執法，提高執法效率，切實減輕企業負擔。

（六）加大監督力度，提升法治效力

一是加強黨內監督。全面加強黨的領導，認真落實中央八項規定精神，加強對領導干部的監督，完善并落實領導干部年度個人述職述法制度，促進廉潔行政、依法行政。二是加強人大監督。采取有效措施，依法實施監督，強化人大監督實效，助力法治政府建設。三是加強行政監督。落實對行政機關及其工作人員的監督、績效考評、責任追究制度，支持有關部門依法履行職責，深入開展行政監察、行政審計監督。四是加強社會輿論監督。支持新聞媒體報道典型，堅決查處違法違紀案件，使權力始終置于廣大人民群眾的監督之下，依法接待和解決人民群眾的投訴、舉報和信訪。

二、黨政主要負責人履職情況

西湖鎮黨委、政府高度重視法治政府建設，認真落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。一是加強組織領導，由鎮黨委書記、鎮長任組長，統籌協調部署全鎮法治政府建設等相關工作，定期聽取各板塊法治工作開展情況。二是堅持帶頭學法遵法守法。鎮黨委中心組開展7次學習，集中學習《習近平法治思想學習綱要》及相關法律，強化領導干部的法治意識，運用法治思維和法治方式有效推動工作。三是嚴格落實行政機關負責人出庭應訴要求，提升依法行政的觀念和意識。四是主動接受人大監督、司法監督、社會和輿論監督。

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三、存在的不足

一是思想認識需提升。個別干部依法行政意識不強、能力水平不高；部分群眾對法律的了解不夠，遇到問題不善于運用法律維護自身權益。二是基礎保障需加強。受限于經費和專業人才不足，法律服務的專業性和質量需提高，普法的廣度和深度不夠。三是村（社區）法治建設有差異。各村社干部水平存在一定差距，法治建設推進不平衡。

四、2025年法治建設工作思路

一是完善法治機制。繼續夯實推進法治建設第一責任人職責，把法治建設擺在重要位置，進一步修訂和完善規章制度，規范權力運行流程，加大法治力度廣度深度。二是深化學習宣傳。持續深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神、習近平法治思想及相關法律法規，認真學習和深刻領會其科學體系、豐富內涵、精髓要義和實踐要求，不斷提高對法治政府建設的認識和理解，并在工作開展中加以運用。根據不同場景、對象采取針對性的法治內容和宣傳方式，提高宣傳的質效。線上線下結合大力宣傳與群眾息息相關的法律法規，引導群眾依法表達訴求、維護權利、促進社會和諧穩定。三是提升能力保障。每月開展全體干部職工法治學習，持續推進全體干部職工法治思維和法治能力的學習提升。教育引導群眾樹立法治意識，破除“法不責眾”“人情大于國法”等錯誤認識，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治思維。加強人才培養培訓，平安法治辦聯合西湖司法所下沉到8個村（社區）進行一對一指導幫扶，提高矛盾糾紛化解能力。落實經費保障的同時加強對經費使用的監管，確保資金使用的合法性和質效性。四是夯實工作基礎。建立鎮、村（社區）、網格信訪工作法治化宣講體系，養成開會講、入戶講、移動講的習慣，提升干部群眾對信訪工作法治化的認識，形成人人知曉信訪法治化、群眾依法信訪的良好氛圍。繼續強化矛盾“大排查大起底大化解”三大行動工作，鎮村做好銜接，堅持“321”原則，做好矛盾糾紛排查調處工作，重難點矛盾實行領導包案積極推進化解，確保微事不出網格、小事不出村、大事不出鎮。對信訪重點人員嚴格落實專班責任，確保吸附在當地。五是提升執法質效。充分發揮西湖鎮基層治理指揮中心作用，提高指揮中心、執法部門、執法人員多跨協同能力，不斷完善大綜合一體化行政執法水平。建設好執法隊伍，規范好執法行為，提升好執法效果。

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重慶市江津區西湖鎮人民政府

?????????????????????????????? 2025年2月13日