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根據(jù)《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020-2025）》《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》《法治社會建設(shè)實施綱要（2020-2025）》的根本部署和《中共重慶市江津區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2022年工作要點》（津委法〔2022〕2號）文件要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2022年推進法治政府建設(shè)報告如下：
一、法治政府建設(shè)情況
（一）推動學習貫徹習近平法治思想走深走實，堅持全面依法治鎮(zhèn)正確方向
深化習近平法治思想學習培訓(xùn)。把習近平法治思想作為2022年度各級黨委（支部）理論學習中心組學習重要學習內(nèi)容，開展列席旁聽，強化學習督導(dǎo)；各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學習，推動黨員、干部進行系統(tǒng)學習和培訓(xùn)，抓實學習計劃執(zhí)行；用好習近平同志《習近平談治國理政》《論堅持全面依法治國》等權(quán)威著作和《習近平法治思想學習綱要》等輔導(dǎo)讀物，增強遵法學法守法用法的思想自覺、政治自覺和行動自覺；深化法治工作部門全戰(zhàn)線、全覆蓋培訓(xùn)輪訓(xùn)，將習近平法治思想作為培訓(xùn)的必學內(nèi)容，在學深悟透、見行見效上持續(xù)用力，不折不扣地貫徹落實在遵法、司法、守法、普法等各項具體工作中。
深化習近平法治思想宣講教育和宣傳解讀。組織宣講團深入全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各單位宣講習近平法治思想，全面推進習近平法治思想進課堂、進頭腦；統(tǒng)籌推動《習近平法治思想學習綱要》學習宣傳，通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等廣泛宣傳習近平法治思想，在全鎮(zhèn)營造遵法學法守法的社會氛圍，推動習近平法治思想走進千家萬戶、走進群眾心里。
（二）健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治鎮(zhèn)的制度和工作機制，加強黨對全面依法治鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)
深入推進黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化。貫徹落實中央關(guān)于加強黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的決策部署，健全完善黨委依法依規(guī)決策機制，提升黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治鎮(zhèn)制度化、法治化水平，統(tǒng)籌抓好黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作。
保證憲法全面貫徹實施。全面落實憲法宣誓制度，新任政府、人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定在任前進行憲法宣誓，加大憲法宣傳工作力度，積極籌備“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動。
全面貫徹落實“一規(guī)劃兩綱要”。堅持法治體系建設(shè)正確方向，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，抓好《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）》、《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》、《法治社會建設(shè)實施綱要（2020-2025年）》貫徹落實，確保法治建設(shè)重點任務(wù)落實。
（三）圍繞國家重大戰(zhàn)略和全鎮(zhèn)中心工作，加強法治保障和服務(wù)
打造一流法治化營商環(huán)境。根據(jù)《江津區(qū)營商環(huán)境創(chuàng)新試點實施方案》要求，依法加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展，加強社會信用體系建設(shè)，強化契約精神，治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為；加強地方金融法治建設(shè)，落實《防范和處置非法集資條例》，持續(xù)防范化解金融風險。
提高基層治理法治化水平。深化學習應(yīng)用新時代“楓橋經(jīng)驗”江津?qū)嵺`，強化基層治理能力建設(shè)；強化黨建引領(lǐng)，落實黨員干部回居住地社區(qū)雙報到機制；貫徹落實《信訪工作條例》，完善信訪制度，加強信訪法治化建設(shè)；依法管理宗教事務(wù)；完善突發(fā)事件應(yīng)對機制，健全基層應(yīng)急執(zhí)法機制，完成安全生產(chǎn)和消防安全專項整治三連行動；持續(xù)開展“兩重大一突出”集中整治，規(guī)劃建設(shè)下達15件停止違法行為通知書；全面開展燃氣安全排查整治；深入開展交通安全隱患大排查大檢查大整治專項工作，鎮(zhèn)應(yīng)急辦交通違章處罰671件次，行政處罰328件次；加強食品藥品安全監(jiān)管，市場監(jiān)管所辦理案件17件，其中食品類案件7件，藥品化妝品案件3件，知識產(chǎn)權(quán)類案件3件，產(chǎn)品質(zhì)量類案件1件，計量類案件1件，無證無照經(jīng)營類案件1件，認證認可類案件1件；健全社會治安防控體系，完善常態(tài)化推進制度機制，依法打擊“黃賭毒拐騙”等突出違法犯罪，派出所行政處罰7件次，刑事處罰1件。
服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范地建設(shè)。貫徹落實《鄉(xiāng)村振興促進法》，持續(xù)開展“鄉(xiāng)村振興法治護航”系列活動，加大農(nóng)村司法援助力度；推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)，提升“民主法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)水平，依法指導(dǎo)村（社區(qū)）制定村規(guī)民約、居民公約的工作機制。
（四）深入推進法治政府建設(shè)，構(gòu)建職責明確、依法行政的政府治理體系
依法規(guī)范行政決策程序。貫徹落實重慶市法律顧問、公職律師工作實施意見，深化法律顧問在重大決策、招商引資、處理矛盾糾紛等方面的參考、論證、協(xié)調(diào)、建議作用；法律顧問審查合同76件，參與決策13次，確保我鎮(zhèn)規(guī)范行政決策。
加強規(guī)范性文件備案管理。完善規(guī)范性文件備案程序；按照各方征求意見、形成初稿、通過黨委會或行政辦公會審議、報區(qū)政府備案的程序，依法將本單位的10個規(guī)范性文件按上級要求備案管理。
依法依規(guī)履行政府職能。做好“互聯(lián)網(wǎng)+督查系統(tǒng)”“電子政務(wù)督查系統(tǒng)”等政務(wù)督查工作；增強“渝快辦”一體化政務(wù)服務(wù)能力。及時辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，通過網(wǎng)上申請和辦理讓“干部多跑腿，群眾少跑路。”
持續(xù)深化政務(wù)公開。常態(tài)化做好政府信息公開，做好主動公開文件和宣傳公示，每周定期更新動態(tài)類，及時更新民政、招投標等群眾關(guān)心的政務(wù)，督促各村（社區(qū)）按時進行黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開。
（五）深入推進全民守法，提高法治社會建設(shè)水平
大力推進全民普法工作。參照上級要求，結(jié)合鎮(zhèn)實際，制定鎮(zhèn)“八五”普法方案，指導(dǎo)相關(guān)部門落實“誰執(zhí)法誰普法”制度。利用法治宣傳月、安全生產(chǎn)月、禁毒宣傳月等時機，大力宣傳《憲法》、《民法典》、《信訪工作條例》、《安全生產(chǎn)法》以及禁毒知識、防詐騙等法律法規(guī)。全年，開展各類集中普法活動15場、法治院壩會32場、法治進校園活動4次，發(fā)放各類宣傳單、宣傳品20000余份，轄區(qū)廣大人民群眾的法治觀念和依法維權(quán)意識得到極大提升。
依法有效化解矛盾糾紛。根據(jù)重慶市江津區(qū)委加強和創(chuàng)新基層治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)加強和創(chuàng)新基層治理六項行動實施方案的通知》（津委治理組〔2021〕1號），制定了《永興鎮(zhèn)構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解體系實施方案》，積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)落實專職人民調(diào)解員；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整情況，及時完善鎮(zhèn)調(diào)委會組織，更新各村（社區(qū)）人民調(diào)解員庫；加大矛盾糾紛調(diào)解力度，上半年，全鎮(zhèn)錄入調(diào)解系統(tǒng)內(nèi)案件378件，涉及當事人856人，調(diào)解成功372件，調(diào)解成功率98%，有效維護了轄區(qū)內(nèi)的安全穩(wěn)定。
二、黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況
強化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要負責人認真履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，定期聽取法治政府工作匯報，帶頭學法、尊法、守法、用法。將法治政府建設(shè)納入本鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，高度重視法治政府建設(shè)工作。
全面落實行政決策科學化、民主化、法治化，嚴格執(zhí)行民主集中制，通過集體討論實行科學、民主、依法決策。廣泛聽取群眾意見，注重聽取有關(guān)人大代表、人民團體、社會組織的意見。鎮(zhèn)內(nèi)重要決定及重大開支，均由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論決定，對集體討論情況和決定進行如實記錄、完整存檔。
三、存在主要問題
一是總體工作發(fā)展不夠平衡；二是宣傳方式單一、覆蓋面不廣；三是法治工作點多面廣、工作量大、工作人員少、任務(wù)重；四是一些干部學法的深度和廣度還不夠，行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)還有待于進一步提高，行政監(jiān)督機制還不夠完善；五是信訪維穩(wěn)形勢仍比較嚴峻，群眾法治觀念有待提高，依法表達訴求的意識有待增強。
四、下步工作思路和打算
一是持續(xù)做好黨的二十大精神學習，將學習黨的二十大精神和推進依法治國工作有機結(jié)合起來，結(jié)合永興鎮(zhèn)實際，做好2023年依法治鎮(zhèn)工作。二是進一步加大普法宣傳力度，豐富宣傳手段，除通過傳統(tǒng)媒體向群眾宣傳外，積極爭取通過各種新媒體向群眾傳遞灌輸法治觀念、培養(yǎng)法治意識。三是進一步加強干部學法用法建設(shè)，通過各種方式督促黨員干部學法，運用法治思維更好地為人民服務(wù)。四是繼續(xù)實行法律顧問工作制度，進一步發(fā)揮法律顧問在重大決策、招商引資、處理矛盾糾紛等方面的參考、論證、協(xié)調(diào)、建議作用，促進社會穩(wěn)定。
重慶市江津區(qū)永興鎮(zhèn)人民政府
2023年2月27日
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