重慶市江津區永興鎮人民政府關于2025年法治政府建設情況的報告

中共重慶市江津區永興鎮委員會

重慶市江津區永興鎮人民政府

關于2025年法治政府建設情況的報告

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區委、區政府：

2025年，永興鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，全面落實市委、區委關于法治政府建設的各項決策部署。一年來，鎮黨委、政府以法治護航高質量發展為核心，狠抓責任落實與能力提升，行政執法規范化水平持續增強，行政復議與行政訴訟保持“零發生”，基層矛盾調解成功率高達99%，為永興高質量發展建設提供了堅實的法治保障。現將工作情況報告如下：

?一、主要舉措與成效?

（一）強化政治引領，壓實法治建設主體責任?

?深化學習強根基。?將習近平法治思想納入鎮黨委理論學習中心組和干部教育培訓核心內容，圍繞《憲法》《民法典》等開展法治專題黨課12場，培訓干部及村社工作者400余人次，全面提升隊伍法治素養。

?高位推動明職責。?嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，全年主持召開黨委會、行政辦公會研究法治議題23個，督導推進重點工作26次，精準破解難點、打通堵點。

?依法決策防風險。?健全行政決策合法性審查機制，聘用法律顧問全年審查合同及文件157份，出具法律意見122份。嚴格規范性文件管理，全年黨內規范性文件7件，無行政規范性文件，無行政復議與行政訴訟，從源頭夯實了依法行政根基。

（二）規范執法服務，優化營商發展環境?

?綜合執法提效能。扎實推進“大綜合一體化”行政執法改革，整合力量成立3個執法中隊，覆蓋城管、應急、農業、生態等多領域。積極推進執法人員資質認證，5名同志完成通用法律考試并取得執法證，嚴格執行行政執法“三項制度”，配備執法記錄儀、錄音筆等設備實現全過程記錄，執法規范化水平持續提升。

?惠企便民優服務。深化政務公開，暢通“民呼我為”訴求渠道。嚴格落實“首違不罰、輕微免罰”清單，2025年實現行政應訴案件“零發生”。全年高效辦理人大代表建議，依法整治安全生產、生態環保等領域隱患，為市場主體營造了公平、透明、可預期的法治化營商環境。

?（三）創新基層治理，筑牢平安穩定防線?

?矛盾化解在源頭。?堅持和發展新時代“楓橋經驗”，構建“鎮-司法所-村（社區）”三級調解網絡，創新“流動調解”“以案釋法”等模式。全年排查矛盾糾紛418件，調解成功率達99%，切實將風險化解在萌芽狀態。

?普法宣傳潤民心。?圍繞反詐、禁毒、未成年人保護等重點，開展主題宣講20余場，覆蓋群眾逾7000人次。涉未成年人案件“零發生”。培育63名“法律明白人”，激活了基層依法治理的“末梢神經”。

?二、存在的問題與不足?

（一）普法精準性與創新性不足。?普法形式與傳統載體結合多，與本地“金色黃莊”、大圓洞景區等文旅資源及農業特色融合不深，針對游客、新型農戶等特定群體的定制化、場景化普法舉措較少，實效性有待提升。

（二）執法專業化能力存在短板。?對照《提升行政執法質量三年行動計劃》要求，執法隊伍在生態環保、安全生產等專業領域的知識儲備與實踐經驗尚有欠缺，“三項制度”執行的精細度不足，系統化、實戰化培訓亟待加強。

（三）執法改革與智慧應用融合不深。?對“大綜合一體化”行政執法改革的系統推進和部門協同機制探索不夠，執法工作與數字治理平臺融合度低，智慧執法、非現場監管等現代化手段應用滯后。

?三、下一步工作打算?

（一）實施“精準普法”工程，提升全民法治素養。?以“八五”普法為主線，深化“法律明白人”培養工程。創新“線上+線下”矩陣，依托“永興紅高粱宣講隊”微信視頻號，結合“菜花旅游文化節”等活動，開展沉浸式、分眾化法治宣講，推動法治文化與地方特色產業、鄉村旅游深度融合。

（二）開展“執法提能”行動，深化法治政府建設。嚴格落實《法治政府建設實施綱要》，健全行政決策合法性審查聯動機制。緊扣執法短板，制定生態環保、安全生產等領域專項培訓計劃，切實提升執法隊伍專業素質和辦案質量。

（三）推進“智慧執法”改革，優化法治化營商環境。縱深推進“大綜合一體化”改革，完善跨部門“綜合查一次”機制。積極探索數字治理平臺在執法監督、線索排查中的應用，推動執法信息共享和智能預警。持續規范涉企檢查，全面落實柔性執法清單，讓執法既有力度又有溫度。

（四）完善“多元共治”體系，夯實基層治理根基。?深化新時代“楓橋經驗”永興實踐，推廣黃莊村全國民主法治示范村創建模式。健全“行政調解、人民調解、司法調解”聯動體系，深入開展矛盾糾紛排查化解。強化未成年人“4455”保護工作框架，優化公共法律服務站點“一站式”功能，以高水平法治保障鄉村全面振興。

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重慶市江津區永興鎮人民政府

2026年1月19日

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