重慶市江津區朱楊鎮人民政府2023年法治政府建設情況報告

2023年，朱楊鎮在區委、區政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，全面貫徹落實法治建設“一規劃兩綱要”，進一步夯實朱楊鎮法治建設基礎，全面提升法治政府建設水平。現將我鎮2023年法治政府建設情況報告如下：

一、2023年工作情況

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，深化落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發揮“三個作用”和推進成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，把法治政府建設放在黨委政府全局工作中統籌謀劃，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平，法治政府建設工作取得了明顯成效。

一是深入學習貫徹習近平法治思想，加強黨對法治建設工作的領導。朱楊鎮黨委、政府堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、習近平法治思想作為重要政治任務，貫徹落實中央關于加強黨領導法治建設的決策部署。鎮黨委、政府高度重視法治建設工作，及時調整充實鎮法治政府建設工作領導小組，黨委書記擔任領導小組組長，鎮長擔任副組長，切實履行推進法治建設第一責任人職責；領導班子其他成員在分管工作范圍內履行相關職責，確保鎮黨委對法治建設工作的全面領導；定期聽取法治建設工作匯報，及時研究決定法治建設重大問題。深入學習憲法法律和習近平法治思想，將憲法法律和習近平法治思想作為黨委理論學習中心組學習重點內容，集中學習了《習近平法治思想學習綱要》、《法治中國建設規劃（2020-2025年）》、《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》等內容，提升領導班子的法治思維和法治能力。將法治建設工作納入全鎮發展總體規劃，理清法治建設工作思路，落實法治建設重點任務。

二是積極推進數字賦能法治化改革。建成朱楊鎮“141”基層治理指揮中心，人員、設備配備齊全，嚴格對標對表完善各項工作，各部門協同辦公，確保我鎮基層治理工作妥善高效推進。

三是加強規范性文件清理和備案管理。嚴格執行行政規范性文件評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發布等程序。配合上級部門定期清理本級規范性文件，深入開展本級行政規范性文件自查并及時報備。

四是推進科學民主決策。認真落實政府法律顧問制度，2023年我鎮及轄區6個村社區與重慶曾締律師事務所簽訂履行了法律顧問合同。重大行政決策均參考了法律顧問意見，并報送上級進行合法性審查。加強行政決策論證評估。完善重大決策程序規定，把風險評估結果作為行政決策重要依據。積極配合上級各項重大民生決策事項民意調查制度工作。

五是持續深化行政執法體制改革，加強行政執法監督。扎實配合推進各大重點領域綜合行政執法改革，鎮綜合執法大隊統籌開展鎮行政執法工作，定期組織各執法部門聯合執法。持續推進綜合執法隊伍建設，充實執法力量，保障執法人員設備、服裝經費。積極配合區級執法監督檢查，及時整改問題。2023年，我鎮共開展執法檢查48次，行政處罰1件。

六是加強行政復議和行政應訴工作。嚴格按照行政復議、行政應訴工作要求，貫徹落實行政機關負責人出庭應訴機制，認真研判，及時報送相關資料。本年度行政應訴一件，行政復議一件，應訴率100%，無敗訴。

七是著力提高基層治理法治化水平。深化新時代“楓橋經驗”江津實踐，著力打造板橋、橋坪、振興三個村（社區）的自治隊伍，成立機構，制定措施，加強人員法治培訓，提高治理能力。持續推進矛盾糾紛大調解，建成了鎮警調、訪調室，落實“一庭兩所”和“一鎮街一法官”建設，積極聯系各位法官為鎮重點矛盾糾紛的調處化解提供寶貴意見。加強調解員培訓，強化矛盾糾紛排查化解，落實大排查工作，按要求報送矛盾糾紛排查，同時積極化解錄入轄區矛盾糾紛，2023年全鎮化解錄入矛盾糾紛328件。無“民轉刑”、“民轉命”案件。貫徹落實《鄉村振興促進法》，推進法治鄉村建設，落實各村（社區）法律顧問聘請，把關依法制定村規民約，每個村（社區）培養了5名法律明白人，開展村（社區）兩委班子和法律明白人法治培訓，通過集中觀看學習法治“云課堂”和會議研討等方式，提升基層法治力量和法治能力水平。

二、存在的問題

一是普法教育宣傳機制還不夠完善，普法形式缺少創新。

二是我鎮執法力量相較薄弱，持證執法人員較少，工作強度大。存在執法不規范的問題，各執法部門執法人員、擬執法人員的行政執法培訓學習仍需加強。 ?

三是我鎮經濟發展和基礎設施建設項目過程中，一些歷史遺留問題導致了一些矛盾糾紛，發展過程中又產生了一些新的問題，部分突出矛盾糾紛的化解難以推進，需進一步提升法治能力水平。

三、2024年工作思路

一是進一步做好法治宣傳工作。創新普法形式，加大普法力度，提升工作人員法治思維與法治能力水平，提高轄區群眾對習近平法治思想和憲法法律的認識，樹立良好的法治意識。

二是進一步提升依法行政水平。嚴格落實法治建設責任和執法責任，著力改善法治能力素養，充實行政執法力量，規范行政執法流程，錘煉規范化行政執法能力，提升整體依法行政水平。

在今后的工作中，我鎮將深學篤用習近平法治思想，進一步加強黨委對法治建設工作的集中統一領導，結合我鎮實際，加強學習培訓，抓好貫徹落實，嚴格規范公正執法，弘揚社會主義法治理念，切實增強群眾法律意識，形成良好的法治氛圍，提高依法行政能力水平，進一步推進我鎮法治政府建設。